[河北省]测绘资质监督检查新闻稿件，测绘质量监督检查站

国家测绘地理信息局详细资料大全

国家测绘地理信息局是国土资源部管理的主管全国测绘事业的行政机构测绘资质监督检查新闻稿件，国家测绘地理信息局其前身是国家测绘局。

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2011年5月23日，国务院办公厅正式发文，国家测绘局更名为国家测绘地理信息局。调整后，其主要职责、内设机构和人员编制不变”。

2013年6月15日，国家测绘地理信息局新版入口网站上线运行。

2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会之一次会议批准的国务院机构改革方案，将国家测绘地理信息局的职责整合，组建中华人民共和国自然资源部，不再保留国家测绘地理信息局。

基本介绍

中文名测绘资质监督检查新闻稿件：国家测绘地理信息局 创办时间 ：2011年5月23日 机构前身 ：国家测绘局(2011年5月23日更名) 官网 ：:nasg.gov/ 机构职责,机构设定,内设机构,直属机构,领导干部,入口网站, 机构职责 （一）起草测绘法律法规和部门规章草案，拟定测绘事业发展规划，会同有关部门拟订全国基础测绘规划，拟订测绘行业管理政策、技术标准并监督实施。 （二）负责基础测绘、国界线测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘和其他全国性或重大测绘项目的组织和管理工作，建立健全和管理国家测绘基准和测量控制系统。 （三）拟订地籍测绘规划、技术标准和规范，确认地籍测绘成果。 （四）承担规范测绘市场秩序的责任。负责测绘资质资格管理工作，监督管理测绘成果质量和地理信息获取与套用等测绘活动，组织协调地理信息安全监管工作，审批对外提供测绘成果和外国组织、个人来华测绘。组织查处全国性或重大测绘违法案件。 （五）承担组织提供测绘公共服务和应急保障的责任。组织、指导基础地理信息社会化服务，审核并根据授权公布重要地理信息数据。 （六）负责管理国家基础测绘成果，指导、监督各类测绘成果的管理和全国测量标志的保护，拟订测绘成果汇交制度并监督实施。 （七）承担地图管理的责任。监督管理地图市场，管理地图编制工作，审查向社会公开的地图，管理并核准地名在地图上的表示，与有关部门共同拟定中华人民共和国地图的国界线标准样图。 （八）负责测绘科技创新相关工作，指导测绘基础研究、重大测绘科技攻关以及科技推广和成果转化，开展测绘对外合作与交流。 （九）承办国务院及国土资源部交办的其他事项。 机构设定 内设机构 一、办公室主要职责 负责机关文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作； 承担信息、保密、 *** 、保卫、政策研究、政务公开、对外联络等工作； 承担机关日常工作协调和督查督办； 指导、协调测绘新闻宣传工作； 协调机关电子政务及行政后勤管理工作。 二、规划财务司主要职责 归口管理测绘发展战略研究和测绘规划工作； 组织编制测绘事业中长期发展规划、全国基础测绘规划、重点测绘项目规划及测绘生产技术更新改造规划； 拟订全国基础测绘年度计画草案和国家测绘局固定资产投资计画； 管理国家测绘事业费、专项资金等国家财政资金并监督检查使用情况； 负责测绘部门预算、决算管理工作；承担测绘部门 *** 采购、国有资产管理工作； 指导测绘综合统计工作。 三、国土测绘司主要职责 研究拟订全国基础测绘、测绘质量监督管理的政策和规章制度； 组织起草国家基础测绘和国家航摄规划，管理国家基础测绘项目立项工作，组织编制国家基础测绘、国家基础航空摄影及航天遥感影像订购年度计画； 负责国家基础测绘、国界线测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘和其他全国性或重大测绘项目的组织和管理； 管理、维护国家测绘基准和测量控制系统，承担采用国际坐标系统、建立独立平面坐标系统的审批和监管工作；承办民用测绘航空航天摄影与遥感的监督管理； 归口负责测绘卫星数据获取的管理工作； 监督指导全国测绘质量和测绘计量检定工作； 负责局属单位测绘安全生产管理工作。 四、法规与行业管理司主要职责 负责编制测绘立法规划和年度计画，并组织实施；组织起草测绘法律、法规和规章草案；承办法律、法规和规章征求意见反馈和立法协调工作； 拟订测绘行业管理政策； 承办全国测绘资质管理工作和甲级测绘资质行政许可； 拟订测绘市场准入政策并组织实施；负责测绘作业证的管理；指导测绘行政执法； 承办全国性或重大测绘违法案件组织查处工作，指导地方测绘行政主管部门查处测绘违法案件； 负责测绘法制宣传和普法工作；承办行政复议、行政应诉工作。 五、地理信息与地图司（测绘成果管理司）主要职责 研究拟订地理信息产业、测绘成果及地图管理的政策； 负责组织地理信息公共服务平台建设及应急保障工作，指导地理信息套用服务； 承办地理信息资源共建共享机制的组织协调工作，审核重要地理信息数据，指导全国重要地理信息数据审核公布与使用的管理工作； 组织协调地理信息安全的监督管理； 监督管理地理信息与地图市场、测绘成果汇交及测量标志保护工作； 指导测绘档案资料管理工作； 承办地图编制及地名在地图上的表示等管理工作，核准向社会公开的地图； 负责地图统一监管和国家版图意识宣传教育，拟订国界线和行政区域界线的标准样图； 对使用财政资金的测绘项目和建设工程测绘项目立项提出意见； 承办涉密测绘成果提供使用、永久性测量标志拆迁、地图审核及编制中国小教学地图的审批。 六、科技与国际合作司主要职责 研究拟订测绘科技发展战略、规划和政策并组织实施； 指导测绘科技创新工作；组织、管理测绘基础研究、重大测绘科技项目及测绘科技成果推广套用；拟订测绘与地理信息标准化规划，管理全国测绘与地理信息标准化工作； 拟订测绘外事管理规章制度、对外合作交流工作计画和对外合作交流协定，组织管理对外双边合作项目，承担对外合作与交流事宜；审核对外提供测绘成果和外国组织、个人来华测绘。 七、人事司主要职责 拟订测绘人才队伍建设规划、干部人事管理有关政策和规章制度； 组织推进干部人事制度改革；承担机关及直属单位的人事管理和机构编制管理有关工作； 承担教育培训和专业技术人员管理的相关工作；指导测绘职业资格管理工作； 承担社团管理和职称改革的有关工作。 八、 直属机关党委（纪检监察审计室） 主要职责 负责机关及在京直属单位党群工作；负责机关及直属单位纪检监察和内部审计工作；负责精神文明和测绘文化建设的有关工作，领导工会、共青团、妇女工作，协助做好统战、侨务工作；承办上级党的机关和局党组、党组纪检组交办的事项。 九、离退休干部办公室职责 1、贯彻、执行党中央、国务院有关离退休干部工作的方针、政策，结合实际拟订实施办法。 2、组织机关离退休干部阅读、学习档案和参加政治活动。协助离退休党支部开展工作。承担离退休干部的日常管理工作。 3、组织协调对离退休干部的走访慰问工作。 4、组织机关离退休干部健康休养和外出考察。 5、承担离退休干部活动中心（站）的管理工作。 6、会同有关部门办理离退休干部的丧葬和善后处理事宜。??? 7、指导局所属单位离退休干部工作。 8、具体承担局所属单位离退休人员登记、信息统计工作。 9、承办局领导交办的其他事项。 直属机构 陕西测绘地理信息局 黑龙江测绘地理信息局 四川测绘地理信息局 海南测绘地理信息局 中国地图出版社 测绘出版社 中华地图学社（国家测绘地理信息局上海地图制印管理处） 中国测绘科学研究院 国家基础地理信息中心 国家测绘地理信息局卫星测绘套用中心 中国测绘宣传中心（中国测绘报社） 国家测绘地理信息局管理信息中心 国家测绘地理信息局地图技术审查中心 国家测绘地理信息局测绘发展研究中心 国家测绘地理信息局职业技能鉴定指导中心 国家测绘产品质量检验测试中心 国家测绘地理信息局重庆测绘院 国家测绘地理信息局机关服务中心 国家测绘地理信息局北戴河休养院 领导干部 库热西·买合苏提：党组书记、局长 王春峰：党组副书记、副局长 李维森：党组成员、副局长 宋超智：党组成员、副局长 闵宜仁：党组成员、副局长 于贤成：党组成员、纪检组组长 李朋德：副局长 李志刚：总工程师 入口网站 国家测绘地理信息局新版入口网站是原国家测绘局入口网站的升级版。网站自1999年建成开通以来，已成为测绘地理信息部门发布政务信息、宣传测绘地理信息工作、服务社会公众的重要视窗，得到社会各界的好评，连续多年在全国 *** 网站绩效评估中取得好成绩。此次网站升级改版以增强 *** 网站的综合服务能力为目标，以公众需求为导向，依托功能较强的技术平台，采用网站群技术架构，进一步突出政务信息公开、线上办事、公众参与、特色服务以及测绘地理信息宣传五大功能，对网站的功能分区、栏目设定、服务内容和表现形式等都做了较大幅度的调整。

用最短的时间 创更高的效率——全国矿业权实地核查系列报道之十八

2009年7月测绘资质监督检查新闻稿件，黑龙江省召开矿业权实地核查工作汇报会

祖国的东北边陲、富饶美丽的黑龙江矿产资源极为丰厚，已发现的矿产达131种，探明储量的矿产81种，开发利用矿产近60种，已利用矿产地500多处（不含石油、天然气、地下水、矿泉水、地热），共设置有效矿业权4060个。黑龙江面积47.3万平方千米（包括加格达奇松岭地区），居全国第6位，矿业权分散，核查区域广阔。大、小兴安岭由西北横亘东南，为测绘资质监督检查新闻稿件我国著名林区，山高林密，无线信号微弱，交通困难，护林防火措施严密，给实地核查带来许多困难。黑龙江气候夏季短促，冬季寒冷漫长、呵气成冰，奇寒无比，更低气温曾达零下52.3摄氏度。每年9月至翌年5月为森林防火期，禁止进入林区作业，工作时间非常短暂。当2009年9月，实地核查标段招投标完成时，黑龙江实际已进入了冬天，尤其是大兴安岭地区一般已是零下10多摄氏度，北风呼啸，大雪铺地，对实地核查人员的意志和毅力是很大的考验。但是，测绘资质监督检查新闻稿件他们却以昂扬的斗志，饱满的精神，笑对一切艰难险阻。仅仅用了两个多月时间，就高速度高质量地完成了全部野外实测工作，全省布设首级GPS控制点1833个，矿区引入控制点5555个，共实地核查矿业权3734个，用最短的时间，在最艰苦的环境里，创下了更高的效率。

四管齐下 厚积薄发

黑龙江实测开展较晚，但准备工作很早就和全国一样同步开始了。省国土资源厅为全面开展实地核查精心打造了四个保障：

组织保障。《关于开展全国矿业权实地核查工作的通知》下发后，黑龙江省国土资源厅及时成立了矿业权实地核查专题工作领导小组和省矿业权实地核查办公室，以黑龙江省地质矿产测试应用研究所为技术支撑单位，迅速开展了前期工作。各级国土资源管理部门主动配合提供相关资料、信息数据，协助核查承担单位解决工作中遇到的困难和问题。

基石：全国矿业权实地核查纪实

2009年10月，黑龙江省国土资源厅副厅长姜秀金（前左二）、国土资源部开发司副司长王昆等在野外查看埋设控制点

技术保障。省核查办先后组织力量编制完成了《黑龙江省矿业权实地核查工作实用手册》、《黑龙江省矿业权实地核查图件数字化操作规范》、《黑龙江省矿业权实地核查外业测量技术设计书》和《黑龙江省矿业权实地核查工作指南与技术要求》，多次举办项目技术培训，聘请专业人员讲授地质勘查、测绘、制图等有关知识。

舆论保障。省核查办充分利用了广播、电视等各种新闻媒体，通过宣传栏、宣传板，张贴标语、编发信息简报等多种形式的宣传活动，使“领导干部、矿业权人、人民群众”等社会各方面都明白矿业权实地核查工作的目的和意义，为扎实、有效地开展实地核查工作营造了良好氛围。

资金保障。省国土资源厅作为项目主管部门，经过多次反复协调，最终取得了省财政厅的支持，省财政同意拨付全部野外实测经费5149.1万元，促进了全省野外实测工作的全面铺开。此外，省核查办还先后落实了试点地区工作经费790万元，整理内业数据并检查各标段成果经费398.7万元，全省数据库建设及核查成果汇总经费930万元，共计7267.8万元，从而保证了工作的开展。

试点先行 积累经验

根据全省矿产资源分布特点、区域划分特征、矿业权设置情况及实际工作情况的需要，省核查办确定了“先试点、后展开、循序渐进”的工作 *** ，并决定在黑河市开展矿业权实地核查试点工作。

按照统一部署，省国土资源厅专门在黑河组织召开了“黑河市矿业权实地核查试点工作会”，各市（县）主管市（县）长及国土资源局主管局长、矿管科（股）长出席了会议。成立了试点领导机构，统一了各部门的思想，取得了地方 *** 及防火、林业等部门的支持、配合。

在试点工作期间，黑河市各县（市）国土局派出熟悉当地矿业权分布情况的矿政管理人员，协助核查承担单位进行实地核查，使核查单位在短时间内进一步核准了具体的矿业权实际数量，取得了相关材料，保证了项目的顺利实施。同时，各级国土资源主管部门分别组织召开了矿业权人座谈会，就矿业权实地核查工作的目的意义、技术要求、工作方式以及需要配合、支持的相关事项进行了充分的沟通与交流，取得矿业权人对矿业权实地核查工作的充分理解与支持。

为确保在规定时间内高质量完成实地核查试点工作，黑龙江省地质矿产测试应用研究所把黑河分成6个测区，配备了强有力的实地核查人员和先进实用的仪器，技术人员分为外业测量组、编绘组、质量检查组，既明确责任，又协调配合。项目主管领导直接负责质量检查组的工作，对技术方案设计、资料收集、野外核查、图件编制、报告编写到成果送审的全过程进行质量管理监控。在取得试点经验后，全省的核查工作随之铺开。

创新机制 保证质量

省实地核查办领导进行野外检查

核查成功的关键是质量。省国土资源厅采取严格筛选核查承担单位、开展全面深入的技术培训、严格质量保证机制、加强动态监管等多项措施来保证质量标准。

严格筛选核查承担单位。在实地核查队伍选择上，要求核查单位必须具有测绘和地质勘查乙级以上资质；必须具有从事多年矿山测绘和固体矿床勘查经验；实地核查队伍必须由地质、采矿和测绘等专业人员共同组成。在此基础上，采取统一公开招标方式择优确定出15家实地核查承担单位。

开展全面深入的技术培训。邀请全国项目办有关专家就黑龙江省的核查工作总体思路、作业要求、测量 *** 、核查流程和数据库建设等问题作了专题讲座；邀请全国知名数据专家讲授空间数据成图处理软件、核查属性数据采集系统及数据库建设；组织测量、地质、采矿等相关专家对各核查承担单位负责人及技术人员培训技术指南及相关要求，并进行上岗考试，考试合格的人员方可参加矿业权实地核查工作。

严格质量保证机制。为确保核查成果的质量，省核查办制定了严格质量保证制度。首先是建立质量保证体制。省核查办统一了全省的技术标准，对矿业权实地核查的工作流程、基础控制测量、实地测量、数据整理、问题分析与处理、实地核查成果数据、质量控制及检查及验收等方面做出了明确的规定。其次是严格执行三检（自检、互检、抽检）两审（审核、审定）的质量控制制度。规定在核查的每道工序、每个阶段都要进行自查、互查、核查，合格后方可转入下一工序、下一阶段，核查小组要100%自检，检查小组之间100%互检，纸质资料、电子数据、人机交互检查率为100%，抽检比例不低于30%。监理组对各核查单位外业成果的抽检率为矿业权总数的10%以上。

加强动态监管。省核查办设立了全省矿业权实地核查野外实测工作动态跟踪显示专栏，同时，还成立了三个专家检查组，对各标段进行不定时、不定期的抽查和指导，及时发现并纠正核查中发现的问题，确保了全省核查工作质量。

战天斗地 精神昂扬

野外实测工作是矿业权实地核查的重要基础环节，工作展开时已进入冬季，顶风冒雪，起早贪黑，对于核查人员来说，已是家常便饭。很多核查地点车辆无法通行，仪器只能人背肩扛，踩着厚厚的积雪艰难步行。早上五点半钟，大家就揉开睡眼，匆忙洗漱，匆匆吃过早饭便迎着呼啸的寒风出发了。为了赶工期，抢速度，核查队员们在山上啃梆硬的馒头、喝冰凉的白开水，衣服汗透了又干，干了又被汗透。直到夜幕降临，大家才回来，晚饭后还要下载和处理数据，在没有电的地方，大家就开着矿灯工作，常常到后半夜以后才能休息。

大兴安岭地区被人们戏称为“一个省的面积、一个县的人口、一个镇的产值”，可见其有多么辽阔和荒凉。在加格达奇五道沟实地核查时，核查人员干了一天也没吃上东西，也看不到人烟，后来好不容易走到一个公路养护道班，才喝到了一锅白菜汤。有时因为手机无信号，对讲机通话距离不够，在同步联测时不能确定所有各点是否正常工作，待到发现个别点有失误时，为保证质量，只能冒着寒风踏着积雪再去返工。有时为上山寻找国家坐标点，待到天黑下山时已完全看不清路，只能不停地晃动手机，让屏幕上那点微弱的光亮来辨识脚下的路。

黑龙江省国土资源厅矿管处调研员赵我为，核查开始时已临近退休，身体也不好，血糖超过正常值的2倍，却毅然担起了省核查办主任的重任，天天到办公室了解情况，节假日也不休息，为协调各方面关系奔忙。他还经常带着胰岛素深入实地核查一线，挺不住了就自己打一针再继续工作。

雪天实测

测绘专家王旭刚，实地核查工作开始时正好由省地质测绘院院长调任省地质矿产测试应用研究所党委书记，他不分分内分外，满腔热情地发挥他的专长，对核查质量的全过程监控进行检查指导，有力地鼓舞了士气，保证了核查质量。

省建材总队测绘院院长孙玉国，为了按时完成实地核查任务，在工作紧张时说服自己的女友两次推迟婚期，好不容易抽出时间举行了婚礼，却又放弃了甜蜜的婚假，匆匆赶回了工地。

成果丰厚 前景广阔

经过两年多的不懈努力，矿业权实地核查取得全面成功，表现在以下8个方面：

形成了全省统一的实地核查技术标准体系；摸清了家底，夯实了矿政管理基础；形成了大量基础测量资料，应用潜力巨大；核清了矿业权的实际矿区范围、摸清了矿业权分布规律及现状；建设完成了全省矿业权实地核查数据库；解决了实地核查中发现的实际问题，既提高了矿业权人依法开采和利用矿产资源的意识，也规范了国土资源管理；统一了全省矿业权许可证拐点坐标的坐标系统，为国土资源行政主管部门科学管理提供了依据；锻炼了队伍，为规范矿政管理提供了技术保障。

为了更好地利用矿业权核查成果，省国土资源厅积极组织有关技术人员研究开发了黑龙江省矿业权地理信息系统，该系统以黑龙江省基础地理信息数据为基础，集成了全省单矿业权、省级矿业权的属性与空间数据、基础地质数据等多源专题数据库，集矿业权登记信息、核查信息、基础地理信息、遥感影像信息、储量动态监测、矿山储量利用现状调查于一体，对矿业权核查信息进行三维展现，可以直观显示、分析全省矿业权的现状及分布规律，满足矿业权管理对基本数据统计、分析、叠加、绘图的需要，为全省矿产资源管理工作提供了新的手段和有效的技术支撑，同时也是对落实部里提出的“一张图管矿”模式的探索与尝试。

海南省测绘地理信息条例

之一条　为了加强测绘地理信息管理，保障测绘地理信息事业为经济建设、国防建设、社会发展和生态保护服务，维护国家地理信息安全，根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　在本省行政区域内从事测绘活动、使用测绘成果、提供地理信息服务，应当遵守本条例。第三条　省测绘地理信息主管部门负责全省测绘地理信息工作的统一监督管理。

市、县、自治县测绘地理信息主管部门负责本行政区域内测绘地理信息工作的统一监督管理。

县级以上人民 *** 其他有关部门按照职责分工，负责本部门有关的测绘地理信息工作。第四条　县级以上人民 *** 应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度计划及 *** 预算。第五条　各级人民 *** 和测绘地理信息、新闻出版、民政、工信等部门应当加强对国家版图意识的宣传教育，增强公民的国家版图意识，促进公民自觉维护国家安全、 *** 和利益。

教育行政部门、学校应当将国家版图意识教育纳入爱国主义教育和中小学教学内容，组织学生参加国家版图意识宣传教育活动。

新闻媒体应当通过多种形式，向社会开展国家版图意识宣传。第六条　外国的组织或者个人在本省行政区域内从事测绘地理信息活动，应当遵守国家有关规定，依法报经批准。

省和市、县、自治县测绘地理信息主管部门应当加强对外国组织或者个人在本行政区域内从事测绘地理信息活动的监督管理。第七条　从事测绘地理信息活动，应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统，执行国家和本省的测绘技术规范和标准。

测绘成果提供使用时，提供单位应当对所采用的测绘基准和测绘系统予以说明。第八条　因建设、国土空间规划和科学研究的需要，确需建立相对独立平面坐标系统的，由省测绘地理信息主管部门批准。法律、法规另有规定的，从其规定。

建立相对独立平面坐标系统，应当与国家坐标系统相联系。第九条　卫星导航定位基准站应当科学布点、合理设置。需要使用土地的，设置单位应当依法办理用地手续；占用建筑物的，设置单位应当给予适当补偿。

建设电力、广播电视、通信设施等电磁波发射装置系统的，应当按照国家有关标准合理避让已建卫星导航定位基准站。第十条　省测绘地理信息主管部门应当会同有关部门编制基础航空摄影和卫星遥感测绘资料获取的年度计划，按计划统一组织实施，定期公布成果目录，并按照有关规定提供分发服务。第十一条　行政区域界线的测绘，按照国务院和省人民 *** 有关规定执行。

乡（镇）行政区域界线的标准画法图，由省人民 *** 民政部门和省测绘地理信息主管部门共同拟定，报省人民 *** 批准后公布。第十二条　建立地理信息系统或者使用地理信息数据建设其他专业信息系统的，应当采用符合国家标准的基础地理信息数据。

地理信息系统的建设单位和使用单位，应当做好数据资料的保密和安全工作。第十三条　省和市、县、自治县测绘地理信息主管部门应当依托云计算、大数据等现代信息技术，及时获取、处理、更新基础地理信息数据，增加地理信息有效供给，开放可公开的地理信息资源，通过海南省“多规合一”信息综合管理平台等向 *** 和社会提供地理信息公共服务。第十四条　省测绘地理信息主管部门负责全省测绘资质的统一管理。

从事测绘地理信息活动的单位和个人，应当按照国家有关规定取得测绘资质证书、执业证书或者测绘作业证件。测绘单位应当在测绘资质证书核准的业务范围和作业限额内进行测绘地理信息活动，并按照国家有关规定报送测绘资质年度报告。

外省的测绘单位在本省行政区域从事测绘地理信息活动，应当向省测绘地理信息主管部门备案。第十五条　测绘地理信息项目实行发包、承包的，应当遵守以下规定：

（一）发包单位不得向不具有相应测绘资质等级的单位发包；

（二）发包单位不得向超出测绘资质证书核准业务范围的测绘单位发包；

（三）发包单位不得迫使测绘单位以低于测绘成本价格承包；

（四）承包单位不得将承包的测绘地理信息项目转包；

（五）承包单位分包的业务量不得大于该项目总承包业务量的40%；

（六）接受分包单位不得将测绘地理信息项目再次分包。

地图管理条例规定位置显著标注

之一条　为了加强地图管理，维护国家 *** 、安全和利益，促进地理信息产业健康发展，为经济建设、社会发展和人民生活服务，根据《中华人民共和国测绘法》，制定本条例。

第二条　在中华人民共和国境内从事向社会公开的地图的编制、审核、出版和互联网地图服务以及监督检查活动，应当遵守本条例。

第三条　地图工作应当遵循维护国家 *** 、保障地理信息安全、方便群众生活的原则。

地图的编制、审核、出版和互联网地图服务应当遵守有关保密法律、法规的规定。

第四条　国务院测绘地理信息行政主管部门负责全国地图工作的统一监督管理。国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负责有关的地图工作。

县级以上地方人民 *** 负责管理测绘地理信息工作的行政部门(以下称测绘地理信息行政主管部门)负责本行政区域地图工作的统一监督管理。县级以上地方人民 *** 其他有关部门按照本级人民 *** 规定的职责分工，负责有关的地图工作。

第五条　各级人民 *** 及其有关部门、新闻媒体应当加强国家版图宣传教育，增强公民的国家版图意识。

国家版图意识教育应当纳入中小学教学内容。

公民、法人和其他组织应当使用正确表示国家版图的地图。

第六条　国家鼓励编制和出版符合标准和规定的各类地图产品，支持地理信息科学技术创新和产业发展，加快地理信息产业结构调整和优化升级，促进地理信息深层次应用。

县级以上人民 *** 应当建立健全 *** 部门间地理信息资源共建共享机制。

县级以上人民 *** 测绘地理信息行政主管部门应当采取有效措施，及时获取、处理、更新基础地理信息数据，通过地理信息公共服务平台向社会提供地理信息公共服务，实现地理信息数据开放共享。

第二章　地图编制

第七条　从事地图编制活动的单位应当依法取得相应的测绘资质证书，并在资质等级许可的范围内开展地图编制工作。

第八条　编制地图，应当执行国家有关地图编制标准，遵守国家有关地图内容表示的规定。

地图上不得表示下列内容：

(一)危害国家统一、 *** 和领土完整的；

(二)危害国家安全、损害国家荣誉和利益的；

(三)属于国家秘密的；

(四)影响民族团结、侵害民族风俗习惯的；

(五)法律、法规规定不得表示的其他内容。

第九条　编制地图，应当选用最新的地图资料并及时补充或者更新，正确反映各要素的地理位置、形态、名称及相互关系，且内容符合地图使用目的。

编制涉及中华人民共和国国界的世界地图、全国地图，应当完整表示中华人民共和国疆域。

第十条　在地图上绘制中华人民共和国国界、中国历史疆界、世界各国间边界、世界各国间历史疆界，应当遵守下列规定：

(一)中华人民共和国国界，按照中国国界线画法标准样图绘制；

(二)中国历史疆界，依据有关历史资料，按照实际历史疆界绘制；

(三)世界各国间边界，按照世界各国国界线画法参考样图绘制；

(四)世界各国间历史疆界，依据有关历史资料，按照实际历史疆界绘制。

中国国界线画法标准样图、世界各国国界线画法参考样图，由外交部和国务院测绘地理信息行政主管部门拟订，报国务院批准后公布。

第十一条　在地图上绘制我国县级以上行政区域界线或者范围，应当符合行政区域界线标准画法图、国务院批准公布的特别行政区行政区域图和国家其他有关规定。

行政区域界线标准画法图由国务院民政部门和国务院测绘地理信息行政主管部门拟订，报国务院批准后公布。

第十二条　在地图上表示重要地理信息数据，应当使用依法公布的重要地理信息数据。

第十三条　利用涉及国家秘密的测绘成果编制地图的，应当依法使用经国务院测绘地理信息行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民 *** 测绘地理信息行政主管部门进行保密技术处理的测绘成果。

第十四条　县级以上人民 *** 测绘地理信息行政主管部门应当向社会公布公益性地图，供无偿使用。

县级以上人民 *** 测绘地理信息行政主管部门应当及时组织收集与地图内容相关的行政区划、地名、交通、水系、植被、公共设施、居民点等的变更情况，用于定期更新公益性地图。有关部门和单位应当及时提供相关更新资料。

第三章　地图审核

第十五条　国家实行地图审核制度。

向社会公开的地图，应当报送有审核权的测绘地理信息行政主管部门审核。但是，景区图、街区图、地铁线路图等内容简单的地图除外。

地图审核不得收取费用。

第十六条　出版地图的，由出版单位送审；展示或者登载不属于出版物的地图的，由展示者或者登载者送审；进口不属于出版物的地图或者附着地图图形的产品的，由进口者送审；进口属于出版物的地图，依照《出版管理条例》的有关规定执行；出口不属于出版物的地图或者附着地图图形的产品的，由出口者送审；生产附着地图图形的产品的，由生产者送审。

送审应当提交以下材料：

(一)地图审核申请表；

(二)需要审核的地图样图或者样品；

(三)地图编制单位的测绘资质证书。

进口不属于出版物的地图和附着地图图形的产品的，仅需提交前款之一项、第二项规定的材料。利用涉及国家秘密的测绘成果编制地图的，还应当提交保密技术处理证明。

第十七条　国务院测绘地理信息行政主管部门负责下列地图的审核：

(一)全国地图以及主要表现地为两个以上省、自治区、直辖市行政区域的地图；

(二)香港特别行政区地图、澳门特别行政区地图以及台湾地区地图；

(三)世界地图以及主要表现地为国外的地图；

(四)历史地图。

第十八条　省、自治区、直辖市人民 *** 测绘地理信息行政主管部门负责审核主要表现地在本行政区域范围内的地图。其中，主要表现地在设区的市行政区域范围内不涉及国界线的地图，由设区的市级人民 *** 测绘地理信息行政主管部门负责审核。

第十九条　有审核权的测绘地理信息行政主管部门应当自受理地图审核申请之日起20个工作日内，作出审核决定。

时事宣传地图、时效性要求较高的图书和报刊等插附地图的，应当自受理地图审核申请之日起7个工作日内，作出审核决定。

应急保障等特殊情况需要使用地图的，应当即送即审。

第二十条　涉及专业内容的地图，应当依照国务院测绘地理信息行政主管部门会同有关部门制定的审核依据进行审核。没有明确审核依据的，由有审核权的测绘地理信息行政主管部门征求有关部门的意见，有关部门应当自收到征求意见材料之日起20个工作日内提出意见。征求意见时间不计算在地图审核的期限内。

世界地图、历史地图、时事宣传地图没有明确审核依据的，由国务院测绘地理信息行政主管部门商外交部进行审核。

第二十一条　送审地图符合下列规定的，由有审核权的测绘地理信息行政主管部门核发地图审核批准文件，并注明审图号：

(一)符合国家有关地图编制标准，完整表示中华人民共和国疆域；

(二)国界、边界、历史疆界、行政区域界线或者范围、重要地理信息数据、地名等符合国家有关地图内容表示的规定；

(三)不含有地图上不得表示的内容。

地图审核批准文件和审图号应当在有审核权的测绘地理信息行政主管部门网站或者其他新闻媒体上及时公告。

第二十二条　经审核批准的地图，应当在地图或者附着地图图形的产品的适当位置显著标注审图号。其中，属于出版物的，应当在版权页标注审图号。

第二十三条　全国性中小学教学地图，由国务院教育行政部门会同国务院测绘地理信息行政主管部门、外交部组织审定；地方性中小学教学地图，由省、自治区、直辖市人民 *** 教育行政部门会同省、自治区、直辖市人民 *** 测绘地理信息行政主管部门组织审定。

第二十四条　任何单位和个人不得出版、展示、登载、销售、进口、出口不符合国家有关标准和规定的地图，不得携带、寄递不符合国家有关标准和规定的地图进出境。

进口、出口地图的，应当向海关提交地图审核批准文件和审图号。

第二十五条　经审核批准的地图，送审者应当按照有关规定向有审核权的测绘地理信息行政主管部门免费送交样本。

第四章　地图出版

第二十六条　县级以上人民 *** 出版行政主管部门应当加强对地图出版活动的监督管理，依法对地图出版违法行为进行查处。

第二十七条　出版单位从事地图出版活动的，应当具有国务院出版行政主管部门审核批准的地图出版业务范围，并依照《出版管理条例》的有关规定办理审批手续。

第二十八条　出版单位根据需要，可以在出版物中插附经审核批准的地图。

第二十九条　任何出版单位不得出版未经审定的中小学教学地图。

第三十条　出版单位出版地图，应当按照国家有关规定向国家图书馆、中国版本图书馆和国务院出版行政主管部门免费送交样本。

第三十一条　地图著作权的保护，依照有关著作权法律、法规的规定执行。

第五章　互联网地图服务

第三十二条　国家鼓励和支持互联网地图服务单位开展地理信息开发利用和增值服务。

县级以上人民 *** 应当加强对互联网地图服务行业的政策扶持和监督管理。

第三十三条　互联网地图服务单位向公众提供地理位置定位、地理信息上传标注和地图数据库开发等服务的，应当依法取得相应的测绘资质证书。

互联网地图服务单位从事互联网地图出版活动的，应当经国务院出版行政主管部门依法审核批准。

第三十四条　互联网地图服务单位应当将存放地图数据的服务器设在中华人民共和国境内，并制定互联网地图数据安全管理制度和保障措施。

县级以上人民 *** 测绘地理信息行政主管部门应当会同有关部门加强对互联网地图数据安全的监督管理。

第三十五条　互联网地图服务单位收集、使用用户个人信息的，应当明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经用户同意。

互联网地图服务单位需要收集、使用用户个人信息的，应当公开收集、使用规则，不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用户的个人信息。

互联网地图服务单位应当采取技术措施和其他必要措施，防止用户的个人信息泄露、丢失。

第三十六条　互联网地图服务单位用于提供服务的地图数据库及其他数据库不得存储、记录含有按照国家有关规定在地图上不得表示的内容。互联网地图服务单位发现其网站传输的地图信息含有不得表示的内容的，应当立即停止传输，保存有关记录，并向县级以上人民 *** 测绘地理信息行政主管部门、出版行政主管部门、 *** 安全和信息化主管部门等有关部门报告。

第三十七条　任何单位和个人不得通过互联网上传标注含有按照国家有关规定在地图上不得表示的内容。

第三十八条　互联网地图服务单位应当使用经依法审核批准的地图，加强对互联网地图新增内容的核查校对，并按照国家有关规定向国务院测绘地理信息行政主管部门或者省、自治区、直辖市测绘地理信息行政主管部门备案。

第三十九条　互联网地图服务单位对在工作中获取的涉及国家秘密、商业秘密的信息，应当保密。

第四十条　互联网地图服务单位应当加强行业自律，推进行业信用体系建设，提高服务水平。

第四十一条　从事互联网地图服务活动，适用本章的规定；本章没有规定的，适用本条例其他有关规定。

第六章　监督检查

第四十二条　县级以上人民 *** 及其有关部门应当依法加强对地图编制、出版、展示、登载、生产、销售、进口、出口等活动的监督检查。

第四十三条　县级以上人民 *** 测绘地理信息行政主管部门、出版行政主管部门和其他有关部门依法进行监督检查时，有权采取下列措施：

(一)进入涉嫌地图违法行为的场所实施现场检查；

(二)查阅、复制有关合同、票据、账簿等资料；

(三)查封、扣押涉嫌违法的地图、附着地图图形的产品以及用于实施地图违法行为的设备、工具、原材料等。

第四十四条　国务院测绘地理信息行政主管部门、国务院出版行政主管部门应当建立健全地图监督管理信息系统，实现信息资源共享，方便公众查询。

第四十五条　县级以上人民 *** 测绘地理信息行政主管部门应当根据国家有关标准和技术规范，加强地图质量监督管理。

地图编制、出版、展示、登载、生产、销售、进口、出口单位应当建立健全地图质量责任制度，采取有效措施，保证地图质量。

第四十六条　任何单位和个人对地图违法行为有权进行举报。

接到举报的人民 *** 或者有关部门应当及时依法调查处理，并为举报人保密。

第七章　法律责任

第四十七条　县级以上人民 *** 及其有关部门违反本条例规定，有下列行为之一的，由主管机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的；

(二)发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的；

(三)其他未依照本条例规定履行职责的行为。

第四十八条　违反本条例规定，未取得测绘资质证书或者超越测绘资质等级许可的范围从事地图编制活动或者互联网地图服务活动的，依照《中华人民共和国测绘法》的有关规定进行处罚。

第四十九条　违反本条例规定，应当送审而未送审的，责令改正，给予警告，没收违法地图或者附着地图图形的产品，可以处10万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十条　违反本条例规定，不需要送审的地图不符合国家有关标准和规定的，责令改正，给予警告，没收违法地图或者附着地图图形的产品，可以处10万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，可以向社会通报；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十一条　违反本条例规定，经审核不符合国家有关标准和规定的地图未按照审核要求修改即向社会公开的，责令改正，给予警告，没收违法地图或者附着地图图形的产品，可以处10万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销测绘资质证书，可以向社会通报；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十二条　违反本条例规定，弄虚作假、伪造申请材料骗取地图审核批准文件，或者伪造、冒用地图审核批准文件和审图号的，责令停止违法行为，给予警告，没收违法地图和附着地图图形的产品，并处10万元以上20万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销测绘资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十三条　违反本条例规定，未在地图的适当位置显著标注审图号，或者未按照有关规定送交样本的，责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销测绘资质证书。

第五十四条　违反本条例规定，互联网地图服务单位使用未经依法审核批准的地图提供服务，或者未对互联网地图新增内容进行核查校对的，责令改正，给予警告，可以处20万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销测绘资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十五条　违反本条例规定，通过互联网上传标注了含有按照国家有关规定在地图上不得表示的内容的，责令改正，给予警告，可以处10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十六条　本条例规定的降低资质等级、吊销测绘资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的部门决定；其他行政处罚由县级以上人民 *** 测绘地理信息行政主管部门决定。

第八章　附则

第五十七条　军队单位编制的地图的管理以及海图的管理，按照国务院、中央军事委员会的规定执行。

第五十八条　本条例自2016年1月1日起施行。国务院1995年7月10日发布的《中华人民共和国地图编制出版管理条例》同时废止。