测绘资质管理办法2020

测绘资质管理办法

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（2020年最新征求意见稿）

之一条【立法目的】 为了加强测绘资质管理，促进地理信息产业发展，维护国家地理信息安全，根据《中华人民共和国测绘法》，制定本办法。

第二条【适用范围】 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事测绘活动的单位，应当依法取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的专业类别和作业限额内从事测绘活动。

第三条【分级分类】 测绘资质分为甲、乙两个等级。

测绘资质的专业类别分为大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、海洋测绘、界线与不动产测绘、地理信息系统工程、地图编制、导航电子地图 *** 、互联网地图服务。

第四条【审批机关】 测绘资质的审批机关为自然资源部和省、自治区、直辖市人民 *** 自然资源主管部门。

导航电子地图 *** 甲级测绘资质的审批和管理，由自然资源部负责。

前款规定以外的本行政区域内的测绘资质的审批和管理，由省、自治区、直辖市人民 *** 自然资源主管部门负责。

第五条【公开便民】 审批机关应当按照公开、公平、公正、便民的原则，充分利用部门之间共享信息，提高行政效率，做好管理和服务。

审批机关应当将申请测绘资质的方式、依据、条件、程序、期限、材料目录、审批结果等向社会公开。

第六条【申请条件】 申请测绘资质的单位应当符合下列条件：

（一）有法人资格；

（二）有与从事的测绘活动相适应的测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员；

（三）有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；

（四）有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。

第七条【申请和受理】 审批机关对申请单位提出的测绘资质申请，应当根据下列情形分别作出处理:

(一)申请材料齐全并符合法定形式的，应当决定受理并发放受理通知书；

(二)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理;

(三)申请事项依法不属于本审批机关职责范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请单位向有关审批机关申请。

第八条【受理和审查的方式】 审批机关应当网上受理、审查测绘资质申请。必要时，审批机关也可以进行实地核查或者委托下级自然资源主管部门进行实地核查。

第九条【审查和决定】 审批机关受理测绘资质申请后，应当依据测绘资质分类分级标准，对申请材料进行审查，自受理之日起十五个工作日内作出是否批准测绘资质的书面决定。

因特殊情况在十五个工作日内不能作出决定的，经本审批机关负责人批准，可以延长十个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。

第十条【审查结果】 审批机关作出批准测绘资质决定的，应当在十个工作日内，向申请单位颁发测绘资质证书。审批机关作出不予批准测绘资质决定的，应当说明理由，并告知申请单位享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十一条【测绘资质证书】 测绘资质证书有效期为五年。测绘资质证书包括纸质证书和电子证书，纸质证书和电子证书具有同等法律效力。

测绘资质证书样式由自然资源部统一规定。

第十二条【资质延续】 测绘单位需要延续依法取得的测绘资质证书有效期的，应当在测绘资质证书有效期届满九十日前，向审批机关提出延续申请。

审批机关应当根据测绘单位的申请，在测绘资质证书有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作出决定的，视为准予延续。

第十三条【资质变更】 测绘单位变更测绘资质等级或者专业类别的，应当按照本办法规定的审批权限和程序重新申请办理测绘资质审批。

测绘单位名称、注册地址、法定代表人发生变更的，应当向审批机关提交有关部门的核准材料,申请换发新的测绘资质证书。

第十四条【资质注销】 测绘单位有下列情形之一的，审批机关应当依法予以注销测绘资质证书：

（一）测绘资质证书有效期届满未延续的；

（二）法人依法终止的；

（三）测绘资质行政许可决定依法被撤销、撤回的；

（四）测绘资质证书依法被吊销的；

（五）申请注销测绘资质证书的。

第十五条【合并转制】 测绘单位发生合并的，可以承继合并前的测绘资质等级和专业类别。

测绘单位发生转制或者分立的，应当向相应的审批机关重新申请测绘资质。

第十六条【测绘监理】 测绘单位可以监理同一专业类别的同等级或者低等级测绘资质单位实施的该专业类别的测绘项目。

第十七条【证书换发】 测绘单位在领取新的测绘资质证书时，应当将原测绘资质证书交回审批机关。

测绘资质证书遗失的，测绘单位可以向审批机关申请补领。

第十八条【信息变更报告】 测绘单位取得测绘资质后，变更专业技术人员或者技术装备的，应当在三十日内向相应的审批机关报告。

第十九条【监督检查措施】 县级以上人民 *** 自然资源主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查的单位提供有关测绘资质的文件和资料，进行查阅或者予以复制；

（二）要求被检查的单位就有关测绘资质的问题作出说明；

（三）进入被检查单位及其实施测绘活动的现场进行实地检查；

（四）责令非法测绘的单位停止违反测绘管理法律、法规的行为。

被检查的单位应当配合，如实提供有关文件、资料，不得隐瞒、拒绝和阻碍。

第二十条【测绘项目】 测绘单位应当按照规定，定期在测绘资质管理信息系统中报送测绘项目清单。

第二十一条【随机抽查】 县级以上人民 *** 自然资源主管部门应当建立健全随机抽查机制，依法对测绘单位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技术和质量保证体系、专业技术人员、技术装备等测绘资质情况进行检查，并将抽查结果向社会公布。

县级以上人民 *** 自然资源主管部门应当合理确定随机抽查比例;对于投诉举报多、有相关不良信用记录的测绘单位，可以加大抽查比例和频次。

第二十二条【信用惩戒】 县级以上人民 *** 自然资源主管部门应当加强测绘单位信用体系建设，及时将随机抽查结果纳入测绘单位信用记录。

测绘单位在测绘行业信用惩戒期内不得申请晋升测绘资质等级和增加专业类别。

第二十三条【法律责任一】 申请测绘资质的单位违反本办法规定，隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请测绘资质的，审批机关应当依法作出不予受理的决定或者不予批准的决定，并给予警告。该单位在一年内再次申请测绘资质的，审批机关不予受理。

第二十四条【法律责任二】 测绘单位依法取得测绘资质后，存在不符合其测绘资质等级或者专业类别条件的，由县级以上人民 *** 自然资源主管部门责令限期改正;逾期未改正的，处三万元以下的罚款，并纳入测绘单位信用记录予以公示。

第二十五条【法律责任三】 测绘单位违反本办法规定，以欺骗等不正当手段取得测绘资质证书的，审批机关应当依据有关法律法规的规定，给予行政处罚。该单位在三年内再次申请测绘资质的，审批机关不予受理。

第二十六条【法律责任四】 测绘单位违反本办法第十九条的规定，在监督检查中隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，由县级以上人民 *** 自然资源主管部门责令改正，并给予警告。

第二十七条【行政机关责任】 县级以上人民 *** 自然资源主管部门及其工作人员在测绘资质审批和管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;涉嫌构成犯罪的，移送有关机关依法追究刑事责任。

第二十八条【分级标准】 测绘资质等级专业类别的具体申请条件和申请材料由自然资源部另行制定。

省、自治区、直辖市人民 *** 自然资源主管部门可以根据本地实际，适当提高测绘资质分类分级标准中的专业技术人员、技术装备的数量要求。具体调整标准于发布之日起三十日内报送自然资源部备案。

第二十九条【例外情形】 外商投资企业测绘资质的申请、受理和审查，依据外国的组织或者个人来华测绘管理有关规定办理。

第三十条【施行日期】 本办法自2020年 月 日起施行。

之一次申请测绘资质，是必须从丁级申请，还是可以直接从丙级或乙级申请

测绘资质分为四个等级，分为甲乙丙丁，甲级更高，丙级更低。测绘资质首次申请认定，更高可以从乙级开始（只设置甲级的除外），可以跳过丙丁级。

测绘资质升级，就必须一级一级升，不能从“跳级”。

gb/t24356-2009《测绘成果质量检查与验收》规定检查报告应包括哪些主要内容

检验工作概况

受检成果概况

检验依据

抽样情况

检验内容及 ***

主要质量问题及处理

质量统计及质量综述

附件

第三方委托检测合同范本

委托检测是承检机构为社会、客户提供公证数据的检测活动之一。签订检测 委托合同 需要注意什么呢?以下是我为大家整理的检测委托合同 范文 ，欢迎参考阅读。

第三方委托检测 合同范本 1

甲方：

乙方：

甲方委托乙方对其建设防城港市北港永久安置住宅区进行外窗三性及玻璃节能检测，根据《中华人民共和国合同法》的规定，特签订本协议如下，甲乙双方必须严格执行。

一、 检测依据

1、《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB 50411-20_ );

2、《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB 50300-20_ );

3、“关于转发建设部发布国家标准《建筑节能工程施工质量验收规范》公告的通知”(桂建管

4、“关于加强建筑施工阶段执行建筑节能强制性标准管理的通知” (桂建管[20_ ]26号);

5、“关于进一步加强民用建筑节能工程质量监管的通知” (桂建科[20_ ]36号);

6、设计要求。

二、 检测内容、数量及相关费用、支付方式

1、 检测费用按桂建质检协字[20_ ]第003号文规定的收费标准下浮5%后执行。

2、 检测费金额为：

3、 检测费用的支付：本合同签订后一周内甲方先支付检测费的60%，余款提交检测 报告 后一周内支付。

三、 甲方责任

1、 负责提供检测所需的试样、设计图纸及计算书等技术资料。

2、 按本合同规定的时间和方式向乙方支付检测费用及按约定领取检测报告。

四、 乙方责任

1、 按国家现行有关规范、规程、标准进行检测，按时提供真实、客观的检测报告。

2、 在甲方送样且满足相应项目的检测条件后

3、 乙方对检测报告本身的真实性、合法性负责，如因乙方检测报告的结论错误给甲方造成损失的，由乙方承担相应的赔偿责任。

五、 本合同一式肆份，甲乙双方各执两份，具有同等效力。

六、 本合同自双方签字盖章后生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________　法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

第三方委托检测合同范本2

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方协商一致，特订立本合同，以资共同遵守。

之一条 委托检测内容及价格

结算方式：

如非因甲方设计变更，则本工程总价按上述总价一次性包干，不作任何调整;如因甲方设计变更造成建筑面积变更的，则按上述对应综合单价进行调整结算(即最终施工图纸如与上述面积不一致，则最终结算价=最终施工图纸标准的建筑面积_ 本合同综合单价)

第二条 委托检测时间

1.委托开始时间： 年 日(具体以甲方项目实际开工时间为准);

2.委托结束时间： 年 月 日(具体以本项目整体竣工验收通过并取得本项目整体工程竣工验收备案表为准);

3.委托期限： 日历天(具体以实际工期为准)。

第三条 质量要求

1.乙方须在本项目整个工程建设过程中根据甲方以及相关规范要求要求完成本项目现场及实验室内的各项检测工作，并按时、按量提交对应检测报告。

2.乙方须按照相关规范要求及 *** 职能部门、甲方等要求提交各项检测报告，承诺检测质量符合相关规范、规定的要求，并确保本项目建筑工程材料检测、保温节能监测、门窗六性检测、环境检测等通过甲方验收以及本项目所在 *** 相关职能部门(包括但不限于质监站)的验收。

3.乙方须确保杭州市城建档案馆接受本项目提交的工程相关资料、验收整改回单等所有文件。

第四条 付款方式

1.乙方完成本项目整体±0.00以下相关试验及实体检测，提交完整试验报告，经甲方验收确认合格(以甲方加盖公章确认的合格证明文件为准)，且甲方、监理单位及相关 *** 部门完成本项目±0.00以下结构验收并确认合格(以验收各方加盖公章确认的合格证明文件为准)后 个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的

2.乙方完成本项目主体工程中间结构验收相关试验及实体检测，提交完整试验报告，经甲方验收确认合格(以甲方加盖公章确认的合格证明文件为准)，且甲方、监理单位及相关 *** 部门完成中间结构验收并确认合格(以验收各方加盖公章确认的合格证明文件为准)后 个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的

3.乙方完成本项目整体工程竣工验收所需试验及实体检测，提交完整试验报告, 经甲方验收确认合格(以甲方加盖公章确认的合格证明文件为准)，且甲方、监理单位及相关 *** 部门完成整体工程验收并确认合格(以验收各方加盖公章确认的合格证明文件为准)，且甲乙双方完本委托检测费用结算后30个工作日内，甲方向乙方支付至结算总价的90%;

4.乙方完成本项目房屋交付验收之前的所有相关检测工作，提交完整的试验报告,经甲方验收确认合格(以甲方加盖公章确认的合格证明文件为准)后30个工作日内，甲方向乙方支付剩余款项(如有剩余)。

5.特别说明：上述每笔款项支付期限届满时，乙方须向甲方提供等额、合法、有效的行业发票，否则甲方有权拒付，因此造成逾期付款的责任由乙方自行承担。

6.乙方收款账户信息如下：

账户名称：

开户银行：

银行账号：

第五条 双方职责

(一)甲方责任

1.负责按国家或行业的相关标准及时、真实地进行取样、制样工作，填写检测委托单并加盖委托单位公章，指定专人接收乙方提交的检测报告并与乙方联系，如中途换人，需及时通知乙方。

2.所有送检样品必须由监理单位见证，由监理单位盖章交由见证人签名，并在现场抽取。

3.送检样品数量及规格必须符合规范要求。

4.现场检测项目必须充分做好自检。

5.对乙方负有管理、监督的责任。

6.甲方负责检测所需的电源。

7.甲方不得干涉乙方规范、公正的检测工作。

(二)乙方责任

1.乙方负责按国家或行业相关规范、标准做好已收试件的保存、保养工作，并向甲方提供企业的资质证书、计量认证证书、对外承担业务许可证、检测委托单。

2.检测人员必须严格按照规范、标准进行操作，并及时进行检测。

3.检测人员必须遵守职业道德，保证检测数据的真实性。

4.检测单位应及时出具公正、准确、可靠的检测报告并负责对甲方的检测数据保密。

5.乙方应严格按国家相关法律、技术规范、标准及实验室检测工作程序进行检测，保证检测结果的公正性、科学性和准确性。

6.对甲方提出的有关检测结果的疑问，乙方及时进行解释、复核。

7.乙方须按国家建设工程安全管理条例及杭州市 安全生产 、文明施工有关规定执行，本工程检测期间发生的所有安全事故及相关行政处罚、损失赔偿等一切责任均由乙方负责处理并承担。

第六条 违约责任

1.乙方未及时按委托方要求完成现场及实验室内的检测工作并提交检测报告，每逾期一天，乙方须按照合同总价的1%标准向甲方支付违约金;逾期超过15天的，甲方有权解除本合同，乙方应支付合同总价20%的违约金，违约金不足以偿付因此造成甲方经济损失的，乙方应负责继续赔偿。逾期超过15天，而甲方未行使合同解除权的，每逾期一天，乙方应按照合同总价的2%标准向甲方支付违约金。合同提前解除，并不解除乙方须对已完成检测工作质量保证责任。

2.若由乙方检测不到位或者乙方未按照相关规范标准要求进行检测，导致本项目工程未通过相关 *** 职能部门验收的，每出现一次，乙方须向甲方支付合同总价20%的违约金，并在甲方要求的时间为采取相应的补救 措施 ，保证对应检测内容符合验收工作，承担由此产生的费用和造成的一切经济损失。因此造成工期延误的，须同时按照本条第1款约定承担违约责任。

3.乙方未按合同要求履行其他相关义务，且经甲方书面通知后仍未改善的，视情节严重程度每次应向甲方支付 元至 元的违约金，情节严重的，甲方有权解除合同，因此造成甲方的损失由乙方负责赔偿。合同提前解除，并不解除乙方对已完成工程的产品及施工应负的质量保证责任。

4.本合同约定乙方承担的违约金或赔偿款，甲方有权在履约保证金或合同价款中扣减。

5.非因甲方原因，乙方逾期支付检测费用的，每逾期一天，甲方需按照对应应付款1%标准支付违约金。

第七条 解决纠纷的方式

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;协商不成的，则依法向合同签订地人民法院起诉。

第八条 权利保证

乙方须保障其用于本工程的产品、技术及其任何部分不会使甲方、及本工程的相关单位受到第三方关于侵犯专利权、商标权或专有技术等知识产权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。

第九条 禁止商业贿赂

1.在双方业务往来过程中，包括但不限于在谈判、签订合同及实际履行过程中，乙方不得向甲方工作人员赠送物品、现金或以其他任何方式给予甲方工作人员好处或利益。

2.若乙方违反上述承诺，乙方应向甲方支付合同总价10%的违约金，甲方同时有权单方面解除双方签署的一切合同，因合同解除给甲方造成损失的，乙方应负责全部赔偿。

第十条 合同生效

1.本合同于 年 月 日在 签订，本合同壹式肆份，双方各执贰份，自双方盖章之日起生效。

2. 本合同中如有未尽事宜，须经合同双方共同协商，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________　法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

第三方委托检测合同范本3

甲方：

乙方：

根据甲方开展科研工作需要，委托乙方对烟叶中烟草化学常规六项(总氮、总糖、还原糖、总植物碱、氯、钾)进行分析检测，经甲乙双方友好协商达成以下协议：

一、 合作内容

1、甲方提供单个烟叶样品重量不少于100克，共计64个样品。

2、乙方根据甲方要求的检测 *** 进行检测并提供检测报告;若甲方没有明确检测 *** ，乙方将按照行业标准进行检测。

3、检测行业标准：

总氮：《烟草及烟草制品 总氮的测定 连续流动法》YC/T 161-20_

总糖、还原糖：《烟草及烟草制品 水溶性糖的测定 连续流动法》YC/T 159-20_

总植物碱：《烟草及烟草制品 总植物碱的测定连续流动法》YC/T 160-20_

氯：《烟草及烟草制品 氯的测定 连续流动法》YC/T 162-20_ 钾：《烟草及烟草制品 钾的测定 连续流动法》YC/T 217-20_

二、 检测费用

烟草化学常规六项(总氮、总糖、还原糖、总植物碱、氯、钾)测定收费为690.00元/样品;__ 委托检测64个样品的费用共计__ 元(人民币：)，鉴于双方多年的友好合作关系和项目拨付经费的实际情况，检测费用实际收取__ 元(人民币：)。

三、 责任

乙方对该协议中的测定数据负有保密责任，未经甲方同意，不得对外发表论文或相关资料，产生的知识产权归甲方所有。遇政策性调整或不可抗拒因素影响，双方均不受本条款的约束。

四、 时限

此协议有效期为20_ 年09月28日至20_ 年12月01日，乙方在收到甲方检测样品后，在规定检测期限内完成全部样品的测定，并及时向甲方提供盖有检测专用章及检测单位CMA资质章的检测报告一份。

五、 付款方式

1、本协议检测费用由甲方承担，共计__ 元(人民币：__ )。

2、甲方一次性支付乙方检测费用，检测费用在甲方收到乙方的发票后于十五个工作日内支付。

六、 未尽事宜双方协商解决。

七、 本协议一式肆份，甲乙双方各执贰份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________　法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

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