测绘管理中存在哪些问题 如何解决
目前我国测绘管理体制的问题说白了就是一句话:本末倒置,严重低估野外劳动人员的价值,严重低估一线生产人员的价值!主要表现如下:
一、地方政府重视不够,对工程测绘认识不到位。
一些地方政府过度追求经济建设,忽视了工程测绘及信息化建设工作,对工程测绘的意义认识不够深远,有些地方甚至没有编制工程测绘规划,更没有将工程测绘的发展与信息化建设结合起来,以至于信息化建设成果不能快速转化为经济和社会效益。同时,由于一些地方测绘法制建设滞后,未制定完善的配套法律法规,加上政府缺乏对工程测绘的有效宣传,致使大众没有认识到工程测绘的作用,工程测绘没有完全发挥应有的作用。
二、工程测绘行业管理混乱,存在无证测绘和违规测绘情况
1.无证测绘
有测绘资质证但超出证载业务范围承担工程测绘任务,同样属于违法测绘。
存在借证、卖证的测绘行为,给无证单位或个人提供了损害工程测绘单位和工程测绘工作者利益和形象的违法行为提供了方便。
2.违规测绘
在工程测绘市场上,存在以下违规测绘情况,一是无标准,无规范和图式,或不懂标准测绘,个别从事工程测绘的企业和个人,连最基本的测绘规范和图式都没有,其行为难以符合工程测绘要求,二是明知有标准但为了偷工减料而不去执行标准,此现象主要集中在小型煤矿企业和矿产部门以及工程建设行业,个别企业在提供的基础图件中为了节省开支,甚至出现将1/1000图放大后当1/50、1/100图使用,三是在市场经济条件下,个别用户提出违法测绘的特殊需求,要求工程测绘单位和个人强化或简化某些数据,对一些重要的地理信息数据如位置、高程、深度、长度、面积等任意放宽标准。
3.缺乏测绘数据共建共享机制
由于工程测绘数据的共享机制未完全建立,随着经济社会的快速发展,各企事业单位为满足自身建设和管理的需要,自筹资金组织施测,造成同一地区不同单位重复测绘的现象,导致工程测绘资源的严重浪费,而且还造成测绘基准不同、技术标准不一、成果质量不均等现象,特别是当前部分地方城市规划、城市建设、国土资源等部门根据部门需要进行测绘、更新不同比例尺的地图,出现重复投资、重复测量,造成了财政资金的浪费。
4.测绘人才队伍不均衡、结构不合理
由于各地区经济发展状况的不同,导致各地区测绘人才分布不均衡。部分经济条件较差的地区,由于财力问题,对工程测绘投入少,造成工程测绘队伍经费来源不足,人才向沿海城市流失的现象严重。同时,工程测绘人才结构不合理。我国工程测绘队伍大多为一些劳动密集型的测绘队伍,缺乏高素质全面能型的领军人才,一线工程技术人员知识更新达不到要求,严重影响了我国工程测绘事业的发展。
5.缺乏开发、创新能力
现阶段,由于我国的工程测绘产品不够丰富,社会化程度不高,工程测绘主要应用在国土、城建等一些建设部门,并没有走入广大人民的生活中,应用的范围太小。同时,现有产品生产周期长,更新速度缓慢、种类少,致使一些用户使用比较困难,侵权盗版、假冒伪劣产品层出不穷,存在应急保障能力不强,基础地理信息现实性差等问题,特别是造成重大突发事件后,不能适应应急需求。此外,工程测绘新技术的开发、创新的能力不足,数据的采集、管理与应用等方面的软件开发能力薄弱,与国外先进水平还存在较大的差距,制约着整个测绘事业整体水平的提高。
测绘资质现状怎么写
先欢迎领导之后写明公司遵纪守法。测绘资质现状书写需要先写欢迎各位领导测绘资质单位发展现状,之后写明公式已获得资质并且一直遵纪守法。
测绘公司的简介基本情况资料
测绘学的研究对象是地球的形态、位置、重力分布等地理空间信息,市面上也有了测绘公司。下面我为你整理了一些测绘公司的简介,我们一起来学习一下吧。下面就是我给大家整理的测绘公司的简介,希望对你有用!
测绘公司的简介篇1
广州中海达测绘仪器有限公司
中海达测绘是专业从事GNSS研发、生产、销售的高新技术产业集团公司,公司成立于1999年,核心团队具有二十多年GNSS产品研发、技术应用、市场服务 经验 ,年产值达两个亿;在全国建有30家技术服务机构及遍布全国各地的销售网络。
公司以“创中国GNSS第一品牌”为目标,定位于做“中国GNSS专家”,始终引领中国GNSS行业技术创新,推动产业升级,是中国GNSS产业的领军企业。公司稳居国内市场,积极参与国际竞争,以创 “国际一流GNSS品牌”为己任。
公司创始人廖定海先生是国内最早从事GNSS研究的资深专家之一,九十年代初期其科研成果获全军科技进步二等奖并受江泽民主席接见。廖定海先生直接创导和推动了GNSS技术国产化、产品化、市场化,是中国GNSS行业的带头人。
测绘公司的简介篇2
山西元图测绘有限公司
山西元图测绘有限公司成立于2004年12月,具备测绘乙级资质。 公司现有职工136人,其中博士研究生5人,硕士研究生5人,高级工程师9人,中级工程师20人,初级工程师36人。元图公司的技术力量雄厚,仪器设备先进,各类专业软件齐全。主要从事工程测量、地籍测绘、土地规划、地灾评估、地灾治理、模型沙盘、信息传媒、数据建设、软件开发及测绘技术咨询。 元图旗下的山西正图土地规划有限公司具备土地规划乙级资质,具有地灾评估、地灾治理勘察设计资质。主要从事土地利用总体规划及专项规划编制、土地复垦方案编制、地灾评估和治理 报告 编制。
元图旗下北京元正和合有限公司主要从事信息传媒、策划的运作,是一支专业的策划团队。 元图公司服务于国民经济建设的农、林、牧、副、渔、交通、通讯、电力国土资源、环境保护等诸多领域,致力于为客户提供优质高效、完善的服务,执着于服务的品质并对所有的客户承诺相同的标准。无论项目规模大小,我们追求合理的利润,并将其用于企业的长期稳定的发展,确保为客户提供的服务得以持续。
测绘公司的简介篇3
北京中色测绘院有限公司
中南大学地图制图学与地理信息工程专业硕士研究生培养基地、华北科技学院实习基地、长春工程学院产学研 教育 基地。2000年通过IS09001:2000质量管理体系认证和IS09001:2000国际质量管理体系UKAS认证。连续三次获河北省测绘行业“十佳单位”、用户满意服务单位,并连续五年获地方政府“城市建设突出贡献奖”和“城市建设管理先进单位”等荣誉称号。 经多年的发展创新,单位已成为一个仪器装备精良、专业技术全面、人才结构合理、具有多种竞争优势的测绘单位,拥有齐全的测绘仪器、全数字摄影测量工作站、遥感和物探仪器设备,如:单、双频GPS、全站仪、扫描仪、数字化仪、大型绘图仪、高精度水准仪、管线探测仪。
工程项目应用的主要软件有:全数字摄影测量系统VirtuoZo;数字化测图软件:EPSW、CASS、RDMS、SV300、SCS等;遥感图像处理软件:PCI、ENVI、ERDAS、PHOTORS;地理信息系统软件:MAPGIS、MAPINFO、ARC/INFO;图文排版软件:MAINTOP等。具备工程测量、地籍测绘、航空摄影测量与遥感测绘、地理信息系统、房产测绘、遥感地质、物探及管线探测等综合生产科研能力,可承担各种大型、特殊、复杂的测绘工程及提供地图数字化,建立数据库、信息系统和GPS技术服务。
测绘概论
测绘,是指对自然地理要素或者 地表人工设施的形状、大小、 空间位置及其属性等进行测定、采集。
测绘学研究测定和推算地面点的几何位置、 地球形状及 地球重力场,据此测量地球表面自然形状和人工设施的几何分布,并结合某些社会信息和 自然信息的 地理分布,编制全球和局部地区各种比例尺的地图和 专题地图的理论和技术学科。又称测量学。它包括测量和制图两项主要内容。测绘学在经济建设和国防建设中有广泛的应用。在城乡建设规划、国土资 源利用、环境保护等工作中,必须进行土地测量和测绘各种地图,供规划和管理使用。在 地质勘探、矿产开发、水利、交通等建设中,必须进行 控制测量、 矿山测量、路线测量和绘制地形图,供 地质普查和各种建筑物设计施工用。在军事上需要 军用地图,供行军、作战用,还要有精确的 地心坐标和地球重力场数据,以确保远程武器精确命中目标。
测绘学主要研究对象是地球及其表面形态。 在发展过程中形成 大地测量学、 普通测量学、 摄影测量学、 工程测量学、 海洋测绘和地图制图学等分支学科。
猜你喜欢:
1. 测量工程专业的求职信
2. 测绘专业大学生职业生涯规划范文
3. 测绘竞争上岗优秀演讲稿
4. 测绘工作个人总结范文3篇
5. 测绘工作人员自我鉴定
通知|新资质标准出台,资质改革将设1年过渡期
新资质标准
住房和城乡建设部将出台新的资质管理规定和标准。在充分听取市场主体意见基础上测绘资质单位发展现状,会同有关部门做好建设工程企业资质管理规定和资质标准修订工作。
改革将做好新旧政策过渡衔接测绘资质单位发展现状,设置1年的新旧资质过渡期测绘资质单位发展现状,并实行简单换证测绘资质单位发展现状,即按照新旧资质对应关系直接换发新的资质证书,不再重新核定资质,减轻企业换证负担,确保新旧政策平稳过渡。
建设工程企业资质主要包括工程勘察、设计、施工、监理四大类,每大类下设若干类别和等级,共计593项,涉及房屋建筑、市政、公路、铁路、民航、水运、水利、通信等领域。目前,共有建设工程企业13.6万家,从业人员6000余万人。
11月11日,全国大幅压减建设工程企业资质并加强监管,更大激发市场主体活力,为扩大消费和有效投资创造条件。
住房和城乡建设部主要从六个方面落实上述要求测绘资质单位发展现状:
1、精简资质类别,归并等级设置。将现有593项资质类别、等级压减至245项,压减幅度为59%。
2、放宽准入限制,激发企业活力。精简审批条件,放宽资金、人员、业绩、技术装备等要求。
3、下放审批权限,方便企业办事。开展资质审批权下放试点。
4、优化审批服务,推行告知承诺制。加快推行资质审批告知承诺制,全面实行全程网上申报和审批。
5、加强事中事后监管,保障工程质量安全。加大审批后动态监管力度,推进信用体系建设。强化个人职业资格管理,建立个人执业责任保险制度。
6、完善招投标制度,发挥市场机制作用。优化调整招标条件设置,引导建设单位更多从企业实力、技术力量、管理经验等方面选择企业,推行工程担保和保险制度。
住房和城乡建设部将加强监督指导,确保政策执行到位。制定建设工程企业资质标准指标说明,细化审批标准和要求,加强对地方资质审批人员的培训。同时,对地方资质审批工作进行抽查,对违规审批行为严肃处理,公开曝光。
一、住建部:《改革方案》六方面举措深化工程建设领域“放管服”改革
11月11日,全国大幅压减建设工程企业资质并加强监管,更大激发市场主体活力,为扩大消费和有效投资创造条件。
住房和城乡建设部主要从六个方面落实上述要求:
1、精简资质类别,归并等级设置。将现有593项资质类别、等级压减至245项,压减幅度为59%。
2、放宽准入限制,激发企业活力。精简审批条件,放宽资金、人员、业绩、技术装备等要求。
3、下放审批权限,方便企业办事。开展资质审批权下放试点。
4、优化审批服务,推行告知承诺制。加快推行资质审批告知承诺制,全面实行全程网上申报和审批。
5、加强事中事后监管,保障工程质量安全。加大审批后动态监管力度,推进信用体系建设。强化个人职业资格管理,建立个人执业责任保险制度。
6、完善招投标制度,发挥市场机制作用。优化调整招标条件设置,引导建设单位更多从企业实力、技术力量、管理经验等方面选择企业,推行工程担保和保险制度。
住房和城乡建设部将加强监督指导,确保政策执行到位。制定建设工程企业资质标准指标说明,细化审批标准和要求,加强对地方资质审批人员的培训。同时,对地方资质审批工作进行抽查,对违规审批行为严肃处理,公开曝光。
二、住建部:改革力度大 协同性好 企业获得感强
建设工程企业资质管理制度改革主要有三方面特点:
1、是改革力度更大。将现有的593项企业资质类别和等级数量压减至245项,幅度达到59%,远远超过了最初确定的压缩1/3的目标。大幅放宽市场准入限制,改革后10类施工特级资质,包括房建、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政一共10个类别,整合为综合资质,可以承担各行业各等级施工总承包业务,拓宽了企业承揽业务范围,横向全部打通。
2、是协同性更好。统筹考虑勘察、设计、施工、监理等4类资质的具体情况,制定改革措施,既兼顾了4类资质的各自特点,又统筹谋划,在资质名称、类别、等级等方面力求统一。下一步,将整合勘察、设计、施工、监理等资质的管理规定,并在修订资质标准时做好相互衔接。
3、是企业获得感更强。大幅精简审批条件,适当放宽有关指标的要求。同时实行告知承诺制,更有利于企业便利化申报,为企业提供方便。将所有的资质等级原则上都压减为甲乙两级,放宽部分资质承揽业务的范围,对中小企业是非常大的利好,有利于企业孵化和成长。
三、住建部:一手抓简政放权 一手抓事中事后监管
此次改革坚持“两手抓”,一手抓简政放权,大幅压减企业类别和等级;一手抓事中事后监管,要加大资质审批后的动态监管力度,特别强化工程质量安全监管。主要有五项举措:
1、是充分利用信息化等手段,对企业取得资质后是否继续符合资质标准进行动态核查,对经核查认定不再符合相应资质标准的企业要撤回其资质,对存在违法违规行为的注册人员要给予相应的行政处罚,直至吊销证书。
2、是全面推行“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”模式,对投诉举报较多的企业要加大抽查频次,进一步提升监管效能。
3、是严格监管执法,强化工程建设各方主体的责任落实,加大对转包、违法分包、资质挂靠等违法违规行为的处罚力度,对工程质量安全问题突出的,要依法依规严肃惩戒,切实落实工程质量终身责任制,确保工程质量安全。
4、是推进建筑市场信用体系建设,进一步完善“黑名单”制度,对失信企业在资质升级、业务承揽等方面予以限制。同时推行工程担保和保险制度,进一步发挥市场机制作用,规范工程建设各方主体行为,有效控制工程风险。
5、是强化个人职业资格管理,明确注册人员在建设活动中的权利、义务和责任,推动建立个人职业责任保险制度,职业资格人员必须与岗位挂钩,要终身问责,为保障工程质量安全提供有力支撑。
四、测绘资质改革有四大举措
自然资源部从组建伊始就对深化测绘领域改革提出要求、进行部署,多次研究改革的重大问题,并广泛征求意见,进行了深入调研和科学论证,形成了测绘资质改革的方案,方案主要解决测绘资质的类别等级过多过细、部分条件设置与新的形势发展不相适应、事中事后监管力度不够等三方面问题。主要有四方面举措:
1、压减测绘资质类别等级。我们将测绘资质由4个等级压减为2个等级。类别由55项压减到10项。改革之后,测绘资质类别等级总数由138项压减到20项,压减幅度达到85.5%。
2、下放甲级资质审批权限。除导航电子地图制作甲级资质保留在自然资源部审批外,其余的9项甲级资质审批权限由自然资源部下放到省级自然资源部门。
3、合理降低准入门槛。突出测绘资质的专业属性,取消没有法定依据的前置考核条件,降低非测绘专业技术人员和非常用贵重装备的考核要求。
4、压减审批时限和材料。将审批时限由20个工作日压缩到15个,压减6项证明材料,继续实行“不见面”审批,大力推行测绘资质的电子证书。为做好新旧政策的衔接过渡,给予市场主体一年的过渡期,在人员认定方面按照“老人老办法、新人新办法”的原则,确保改革平稳过渡和尽快落地见效。
五、最大限度减少对市场活动直接干预
在改革方案的制定过程中,充分考虑当前的市场实际情况,按照扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的要求,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,激发市场活力。
1、是有利于释放市场主体活力。改革方案将测绘资质类别等级总数由138项压减到20项,大幅减少政府部门对市场主体具体经济活动的干预,测绘单位不需要因为提升资质等级、变更专业范围一次次申请。
2、是有利于减轻企业负担。改革方案突出测绘资质的专业性,取消了没有法定依据的前置考核条件,取消对单位办公场所、无人机操控技术人员等考核条件,降低非测绘专业技术人员和非常用贵重设备的考核要求。这些举措一方面减轻测绘单位市场准入的负担,另一方面催生新的市场主体,增加就业。
3、是有利于优化服务。改革方案明确下放除电子导航地图制作以外的甲级测绘资质审批权限,压缩审批时限,更便利申请单位就近办理甲级资质申请,更有利于地方自然资源部属地化管理和服务甲级测绘单位,大幅提高审批效率。继续实行“不见面”审批,大力推行电子证书,让数据“多跑路”、申请单位“少跑腿”,打破测绘单位办事的时间和地域限制,大幅度降低办事成本
六、强化事中事后监管 促进测绘行业健康发展
改革方案坚持简政不简责,放权不放任,通过明确监督检查措施,进一步规范监管行为;明确规定“双随机、一公开”的监管方式,对建立健全随机抽查机制提出要求;明确强化测绘单位的信用体系建设,保障随机抽查结果得到有效运用;明确各级自然资源部门监管职责等改革措施,强化事中事后监管,以公正监管促进公平竞争。
改革方案明确了下放大部分甲级资质的审批权限,一方面可以充分调动省级自然资源部门加强属地化事中事后监管的主动性,提高监管效能。另一方面,将自然资源部从以往的行政审批事务中解脱出来,从而加强对地方自然资源部门的指导和监督,更好运用“双随机、一公开”监管和测绘行业信用管理等措施,进一步强化事中事后监管,促进测绘行业健康有序发展。
测绘技术与市场的共同发展
1 引言
测绘作为国民经济建设和社会主义国防建设的基础性学科,是一项前期性、基础性工作。测绘工作广泛应用于地质矿产勘查、城市建设、农林水利、交通运输、科研与试验以及空间技术等诸多行业。而在许多工作中,测绘工作都是走在最前沿,成为一切工作的基础,为我国的社会主义建设做出了极大的贡献。
新中国成立以来,党中央、国务院以及国家测绘主管部门一直都十分重视测绘工作。改革开放以来,我国经济进入了飞速发展的阶段,给测绘科学技术和市场开拓提供了良好的发展机遇,全国城市化发展脚步加快,基础测绘与专业测绘等各方面得到了快速的发展,数字化、信息化技术得到了广泛的应用。同时,随着测绘管理进一步灵活,法律法规进一步健全与完善,测绘市场进一步开放,给测绘单位创造了良好的发展机会和市场商机,也使测绘单位技术力量得到了加强,提高了劳动生产率,设备装备实力也大大提高,实现了从手工化、光学化到数字化、信息化的质的飞跃。安徽煤田地质局物探测量队的发展就是一个有力的见证。
2 回顾历史,百废待兴,测绘先行
安徽煤田地质局物探测量队始建于20世纪50年代中期,可以说是紧随共和国的脚步而成立的老单位。众所周知,新中国成立初期,正处于百废待兴的时期,国民经济基础十分薄弱,各种资源和能源十分贫乏,要开发它们必须首先从基础地质测量工作开始,而各种专业技术和生产施工设备都得依靠前苏联。例如我们现在采用的1954年北京坐标系实际上是从前苏联远东一等锁相连接而引入的。
随着国民经济的不断发展,特别是从20世纪60年代开始,国家基础测绘工作已逐步展开,作为我们有测绘能力的单位开始在国家基础测绘工作上发挥重要作用。翻开“安徽省测绘资料目录”就可以看到,从1963年起,我们就相继进行过国家三、四等三角网和水准等基础测量工作。例如1963年的濉溪童亭三、四等插网,1965年宿县桃园三、四等网,1966年青疃至板桥三等水准测量等等,总共有几十项基础测绘工作。而要完成这些工作,首先需要花大气力去建造测量标志,采用的是原始的光学仪器,使用起来很不方便而且很笨重,野外观测要看天气,观测一个三角点等个把月是常有的事情。室内计算全靠人工查表,计算过程十分复杂,这样还容易产生许多不应有的错误,造成工作效率和生产效率十分低下,重复劳动增加。为了解决这个问题,唯一的就是采用人海战术,原有两个测量队和一个航测内业队,总计100多人,而每年的工作量却完成得很少。手摇计算机问世后,只能减少一点内业工作的难度,但外业工作没有得到发展,仍然是普通光学仪器统领天下。一直到20世纪80年代,大量的工作还是手工进行。同时由于体制的问题,大多测量单位还是处于等、靠、要的状态,加之国家及各行业的基础测量和专业测量工作量减少,相应的投入就随之减少,许多测绘单位出现了萎缩甚至消亡的现象,测绘科学技术的发展速度十分缓慢,而当时国外测绘技术的发展却已悄然而起了,有些测绘专家曾说我们至少比国外晚20年。1983年,我们引进了一套瑞士DI 20红外测距仪时,都曾在煤田物探系统引起了不小的轰动,令人羡慕不已。要发展,首先就应该发展科技。只有这样,才能保证一个行业的长久不衰。
3 紧跟形势,加快发展,开拓市场
改革开放以后,国民经济建设步伐加快,全国各地特别是特区和沿海经济开发区的陆续建立,市场经济形式也在特区和沿海经济开发区逐步取代计划经济模式,国家对测绘市场也逐步开放,并配套了相应的管理措施。沿海各发达省市也制定了适合本区测绘工作的管理条例。这样,为各测绘单位走向市场、参与市场竞争、加强专业技术联系等方面,创造了良好的条件,同时也促进了测绘科学技术的发展,从而彻底改变了原来测绘单位“等、靠、要”的旧观念,让大家知道,只有走向市场,才是自己生存和发展的唯一出路。
20世纪90年代初,安徽煤田地质局物探测量队测绘专业率先走向社会测绘市场,主要目标是浙江、广东等沿海开放省市。而测绘是技术密集型的行业,没有过硬的技术,没有好的人员素质,没有好的仪器设备,没有好的管理方法,要想在市场上立足是完全不可能的事情。
为了能找到项目,为了能干好项目,我们采取了“内外两手抓,两手都要硬”的做法。我们首先从提高自身素质开始,从仪器设备、人员素质、生产管理、技术质量管理等方面进行了全方位的提升,坚持投入资金配备仪器设备,通过“走出去、请进来”的培训形式,抓紧培养专业技术人员,全面提高他们的技术素质和业务素质。在技术质量管理上,我们严格坚持“三级检查,二级验收”的质量管理制度,即自检、互检、专职检和分队、大队验收,在质量上层层把关,严格管理。有了好的仪器设备,有过硬的技术人员队伍,有严格的质量管理,才能保证取得良好的测绘产品,否则,用户是不会认同你的成果的。在对外业务联系上,我们本着“诚实守信,用户至上”的原则开展工作,一方面严格执行当地有关测绘管理条例,服从当地测绘管理部门的管理;另一方面,以虚心、真诚和踏实认真的态度来感动用户。俗话说“一回生,二回熟”。我们的市场人员经常不辞辛劳,千方百计联系客户,上门了解他们目前要做什么,即将要做什么,宣传我们能做什么,回来后认真总结分析,研究对策,把握市场策略。洽谈项目时,我们以最大限度地满足甲方要求为前提、真心诚意做好服务为准则、严格履行合同为目标,确保项目按期按质完成。接到项目后,认真设计,精心组织施工,通过严格的生产技术及质量管理,提供的产品均一次性通过甲方验收,多次受到外省测绘主管部门质检站好评。1992年,我们在浙江某市完成1∶500地形测量工作后,一炮打响,先后完成了多个市县的测量项目几十个,足迹几乎遍及浙江全省,有的项目是用户主动要求我们承担的,因为你的工作他放心,你的产品他称心。近10多年来,我们在浙江一直都有项目陆续开展。
通过多年来的摸爬滚打,我们的测绘技术发展了,测量人员素质提高了,市场闯开了,单位的知名度也进一步提高了,进而也创造了良好的经济效益和社会效益。
4 瞄准高新,发展科技,拓宽市场
随着计算机信息技术的不断普及,数字技术和信息技术将会十分广泛的应用于各行各业,测绘当然也不例外。与此同时,美国副总统戈尔1998年提出“数字地球”的构想后,在全世界广泛引起强烈的反响。在我国,“数字省”、“数字城市”的口号也陆续提出,加之改革开放20年成果显著,原先比较发达的有较厚经济基础的沿海特区和开放省市率先进入数字化、信息化,而测绘必然是“数字省”、“数字城市”建设的主力军。
面对这样的形势,1998年,我们安徽物测队新领导班子提出了“一个中心,两个基本方面”的发展构想,其中“一个中心”就是以煤田物探和测绘两大主业为中心,而测绘作为重要一部分,就必须抓住机遇、加快发展。
我们首先从最为熟练的地形测量入手,进一步投入资金,配备了全站仪、计算机、成图软件等,积极培训技术人员,加紧联系项目,以我们的技术优势、设备优势和前期市场优势,在浙江、江苏等地数字化城市建设中发挥重要作用,先后完成了数字化地形地籍测量数十个,进一步拓宽了外省测绘市场,同时也彻底告别了依靠普通光学仪器施工的历史,全面进入了数字化、信息化时代。
在生产技术管理上,我队1999年顺利通过了ISO9001国际质量体系认证,使质量管理进一步规范化、科学化。
进入21世纪后,随着能源需求量加大,全国煤炭行业普遍升温,各大煤炭企业加大了煤田地质勘查工作力度,进而使煤田物探勘查专业测量工作量增大。为了适应新形势,我们不惜投入重金,相继添置了动、静态全球卫星定位系统(GPS)、扩充全站仪的生产能力,进一步更新测绘软件,大力实施人才战略,引进测绘专业院校毕业生,以壮大测绘队伍,提高测绘技术力量。过去,我们在两淮和苏鲁平原地区进行物探测量工作时,只能用常规作业方式进行,现在发展到能在山区、水上等特别困难地区的物探测量施工,全站仪和GPS大有用武之地,先后在微山湖、新疆、内蒙古等复杂地区完成地震勘探测量工作十几个,而且都是数字化成果,使成果质量和作业精度大大提高。目前,我们的生产能力和生产水平已稳居全国煤田物探测量队伍之首。
在市场开拓上,搞好市场营销是非常重要的,它是宣传自我的重要途径,也是市场信息的重要渠道。为此,我们一改过去项目信息都是单线联系的形式,率先在全国煤田物探测量单位中成立了自己的市场营销队伍,在上海、北京、新疆、内蒙古、山东、宁夏等省设立驻外办事机构,以扩大我们的营销队伍,并以此为基础向全国辐射,形成了一个几乎覆盖全国的市场信息网络。同时,不断加大宣传力度,进一步提高我们的市场知名度,扩大了我们的影响力,也拓宽了我们的信息渠道。2004年,我们所签订的物探、测量项目合同中有近一半是由驻外办事机构获得的,工程价款近4000万元,呈现出产值产量成倍上涨的势头。这就说明,搞好市场营销是每个单位赖以生存和发展的不可缺少的一项工作,有了市场,你才能有项目,才能创造效益。
为了保持我队的可持续发展,我们又成立了战略发展部,其主要任务是研究当今社会地质测量市场形式,分析市场动态,确立市场策略,以保证不失时机的采取市场措施,更加准确的把握市场脉搏。
通过多年来的不断进取和发展,现在我们已发展成为具有测绘行业甲级资质和煤田地质勘查甲级资质的全国地球物理勘探、工程地质和测绘工程的高科技综合单位,拥有先进的动、静态全球卫星定位系统(GPS)、进口全站仪、计算机工作站、绘图仪、精密经纬仪、精密水准仪等测绘仪器设备,能承揽各类工程测量、控制测量、城市规划与市政工程测量、数字化地形地籍测量、矿山测量、房产测绘和航测与遥感测绘外业等工程项目。
2004年,我们顺利完成了测绘甲级资质的升级换证工作,同时也顺利地加入中国测绘理事会,成为理事单位。
5 同心协力,保持测绘事业的永续发展
要保持我们测绘单位的繁荣和长久发展,还有不少工作要做,应该为测绘事业的发展共同出谋划策。我们认为,要从以下方面做工作。
(1)各测绘单位应根据自身的实际情况,明确自己的发展道路,可以优先发展自己的优势项目。测量学分类比较细,专业繁多。由于各单位原先成立的目的不一样,所属部门也不尽相同,各自都有其特长,发展优势项目,使自己成为具有一定特点的队伍,保证在市场竞争中的单项优势。
(2)加强测绘单位的横向联系,技术上互相学习,生产上优势互补,信息上相互沟通,这样可以达到共同提高、共同发展的目的。
(3)处理好不同类型测绘单位的关系。大体可以将测绘单位分为生产型、事业型、科研型和管理型。生产型单位大都是经营性质的,其他单位大都有上级拨款,应为生产型单位发展多创造一点机会,事业型、科研型单位应在测绘尖端技术和生产方面的新技术、新设备、新方法上多加发展,如空间技术、地理信息技术及3S集成和软件开发等。
(4)充分发挥测绘组织的重要作用,加强组织内部的沟通。如测绘学会、测绘管理部门,可以以学会或地区的形式建立测绘单位档案、创建内刊、组织会议、建立论坛等形式,加强测绘新技术、新设备、新方法的交流。
(5)测绘管理部门要加强个体测绘队伍的管理,保护测绘市场秩序,控制不正当竞争。
6 结束语
当前,我国的测绘事业比以前是有了较大的发展,但总体测绘科技水平与世界发达国家还有不少的差距,我国也成立了测绘发展战略研究机构,也加入了许多国际测绘组织。但测绘事业的发展,不是哪个单位或哪个部门的事情,要靠我们全体测绘界人士的共同努力,才能赶超世界先进水平,使我们立于世界测绘强国之林。