城市、镇控制性详细规划编制审批办法

第一章　总则第一条　为万源城乡规划编制中心分数了规范城市、镇控制性详细规划编制和审批工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》，制定本办法。第二条　控制性详细规划的编制和审批，适用本办法。第三条　控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。

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国有土地使用权的划拨、出让应当符合控制性详细规划。第四条　控制性详细规划的编制和管理经费应当按照《城乡规划法》第六条的规定执行。第五条　任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的控制性详细规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合控制性详细规划的要求向城乡规划主管部门查询。

任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反控制性详细规划的行为。第二章　城市、镇控制性详细规划的编制第六条　城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划万源城乡规划编制中心分数；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。第七条　城市、县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府（以下统称控制性详细规划组织编制机关）应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。第八条　编制控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，满足城市地下空间利用的需要，妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系。第九条　编制控制性详细规划，应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。第十条　控制性详细规划应当包括下列基本内容：

（一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求；

（二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标；

（三）基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控制要求；

（四）基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、历史文化街区和历史建筑的保护范围界线（紫线）、地表水体保护和控制的地域界线（蓝线）等“四线”及控制要求。第十一条　编制大城市和特大城市的控制性详细规划，可以根据本地实际情况，结合城市空间布局、规划管理要求，以及社区边界、城乡建设要求等，将建设地区划分为若干规划控制单元，组织编制单元规划。

镇控制性详细规划可以根据实际情况，适当调整或者减少控制要求和指标。规模较小的建制镇的控制性详细规划，可以与镇总体规划编制相结合，提出规划控制要求和指标。第十二条　控制性详细规划草案编制完成后，控制性详细规划组织编制机关应当依法将控制性详细规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。

公告的时间不得少于30日。公告的时间、地点及公众提交意见的期限、方式，应当在政府信息网站以及当地主要新闻媒体上公告。第十三条　控制性详细规划组织编制机关应当制订控制性详细规划编制工作计划，分期、分批地编制控制性详细规划。

中心区、旧城改造地区、近期建设地区，以及拟进行土地储备或者土地出让的地区，应当优先编制控制性详细规划。第十四条　控制性详细规划编制成果由文本、图表、说明书以及各种必要的技术研究资料构成。文本和图表的内容应当一致，并作为规划管理的法定依据。第三章　城市、镇控制性详细规划的审批第十五条　城市的控制性详细规划经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。

县人民政府所在地镇的控制性详细规划，经县人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。其他镇的控制性详细规划由镇人民政府报上一级人民政府审批。

城市的控制性详细规划成果应当采用纸质及电子文档形式备案。第十六条　控制性详细规划组织编制机关应当组织召开由有关部门和专家参加的审查会。审查通过后，组织编制机关应当将控制性详细规划草案、审查意见、公众意见及处理结果报审批机关。第十七条　控制性详细规划应当自批准之日起20个工作日内，通过政府信息网站以及当地主要新闻媒体等便于公众知晓的方式公布。

四川省城市控制性详细规划管理办法

第一章　总则第一条　为了规范城市控制性详细规划的编制和审批程序，保障城市规划的有效实施，根据城市规划有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内设市城市和县人民政府所在地的城市控制性详细规划的编制、审批和实施，适用本办法。第三条　本办法所称城市控制性详细规划，是指以经过批准的城市总体规划、分区规划为依据，对城市建设用地的使用性质、使用强度和道路、工程管线、公共配套设施及空间环境等作出控制要求的规划。第四条　省人民政府建设行政主管部门负责全省控制性详细规划的监督管理工作。

市、县人民政府城市规划行政主管部门具体负责本城市控制性详细规划的组织编制、实施和管理工作；市（州）人民政府城市规划行政主管部门负责对本行政区域内县（市、区）控制性详细规划的监督管理工作。第五条　对控制性详细规划实行城乡规划委员会审议制度。市、县人民政府的城乡规划委员会由城市人民政府及其相关职能部门代表、专家和公众代表组成。

市、县城乡规划委员会工作规程，由省人民政府另行规定。第六条　城市规划督察员应当对派驻地控制性详细规划的编制、审批、调整和实施的全过程进行督察。第七条　各级人民政府应当将城乡规划工作经费纳入财政预算，保障控制性详细规划的编制和管理工作的正常开展。第二章　控制性详细规划的编制第八条　设市城市的控制性详细规划由市人民政府城市规划行政主管部门组织编制；县人民政府所在地的控制性详细规划由县人民政府城市规划行政主管部门组织编制。第九条　市、县城市规划行政主管部门应当根据国民经济和社会发展规划、城市总体规划或者分区规划以及城市建设发展的需要，并与土地利用规划相衔接，制订控制性详细规划的编制计划。第十条　城市规划行政主管部门应当根据控制性详细规划的编制计划，通过公开征集、邀请征集等方式，择优选定具备相应城市规划编制资质的单位承担编制工作。

承担我省控制性详细规划编制任务的省外城市规划编制单位，应当向任务所在地的市、县城市规划行政主管部门备案。第十一条　控制性详细规划应当覆盖城市总体规划确定的规划建设用地范围。城市中心区、旧城改造区、近期建设区和储备土地、拟出让的土地以及其他城市建设重要控制区域，应当优先编制控制性详细规划。第十二条　控制性详细规划的编制，必须符合国家和省的有关标准和规范，综合考虑自然环境、人文因素、公众意愿和经济社会发展需要，体现提高城市环境质量、生活质量和景观艺术水平的总体要求。第三章　控制性详细规划的审批第十三条　城市规划编制单位完成控制性详细规划草案后，应当报城市规划行政主管部门审查。

城市规划行政主管部门应当将审查后的控制性详细规划草案公开展示，征询公众意见。展示的时间不少于10日。展示的时间、地点以及公众提交意见的期限、方式应当在当地主要新闻媒体或者政府信息网站上公布，同时在规划地块的主要街道或其他公共场所公示。第十四条　城市规划行政主管部门应当收集、整理和研究公众的意见。公众对控制性详细规划草案提出重大异议的，城市规划行政主管部门应当通过座谈会、论证会或听证会等方式进行充分论证。城市规划行政主管部门应当根据公众意见和论证结论，组织对控制性详细规划草案进行必要的修改完善。第十五条　城市规划行政主管部门应当将控制性详细规划草案以及审查意见提交同级城乡规划委员会审议，并附公众意见以及采纳情况。第十六条　控制性详细规划草案经城乡规划委员会审议后，由城市规划行政主管部门根据审议意见组织修改完善并报同级人民政府审批。未经城乡规划委员会审议的，同级人民政府不予审批，但未设立城乡规划委员会的县除外。

编制分区规划城市的控制性详细规划，除重要的控制性详细规划由城市人民政府审批外，由城市规划行政主管部门审批。

城镇体系规划中确定由上一级城市规划行政主管部门实施规划监控的区域，其控制性详细规划草案应当在审批前征求上一级城市规划行政主管部门的意见，并在批准后报上一级城市规划行政主管部门备案。第十七条　控制性详细规划经批准后，城市规划行政主管部门应当自批准之日起30日内在当地主要新闻媒体或政府信息网站上公告。公告的内容应当包括该控制性详细规划的具体范围、生效时间和查询方式等。

城乡规划读几年呢？

城乡规划读五年。

                                 

                                 

专业简介

城乡规划是一项全局性、综合性、战略性的工作万源城乡规划编制中心分数，往往与国家政策紧密相关,“新型城镇化”“乡村振兴”“京津冀协同发展”“长三角一体化发展”“粤港澳大湾区建设”“建设雄安新区”“社会治理”都需要城乡规划的顶层设计。从专业内涵来看万源城乡规划编制中心分数，城乡规划以促进城乡经济社会全面协调可持续发展为根本任务、促进土地科学使用为基础、促进人居环境根本改善为目的万源城乡规划编制中心分数，涵盖城乡居民点的空间布局规划。

城乡规划是一门多学科交叉的综合学科，辅以经济、地理、社会等多学科知识的支撑。专业学习强调综合素质和专业素质并重，以通识教育课程为基础、以专业能力为核心、以物质空间规划为主线、以城乡规划设计和城乡规划理论为核心课程，学习专业基础课及相关专业理论课，依托校内外、国内外实践资源组织实践性教学环节，培养学生未来从事城乡规划设计、开发、管理、决策、咨询以及研究等工作应有的素质和修养。

城乡规划专业本科学制5年，以学生为中心，探索拔尖人才选拔与培养机制，提供“4+n”学制项目、“1+3+1”海内外双学位联合培养项目等弹性学制。其中“4+2”学年制指在本科四年级学习后直接进入硕士研究生学习阶段，在此基础上延伸“4+3”学年制，可获得本校和海外院校双硕士学位万源城乡规划编制中心分数；“1+3+1”海外双学位联合培养项目，指第1年、第5年在本校学习，第2-4年在海外院校学习，可获得本校及海外院校的双学士学位。

                                 

                                 

城乡规划主要研究设计学、城乡规划、园林景观设计、市政工程规划、建筑制图等方面的基本知识和技能，进行城乡、城镇的规划设计等。

城乡规划是各级政府利用现有地图、卫星地图结合实际来开发治理历史现状，泛指统筹安排城市规划和农村交通居住消防绿化，生产生活环境建设，发展空间布局，提升品位，合理节约利用自然资源，保护生态和自然环境。维护社会公正与公平的重要依据，具有重要公共政策的属性。

培养目标

本专业培养德、智、体、美全面发展，具有良好职业道德和人文素养，掌握城乡总体规 划、城乡详细规划、各专项规划以及规划管理基本知识，具备规划设计、城建管理能力，从 事城乡规划设计、城乡规划管理工作的高素质技术技能人才。

就业面向

主要面向城乡规划行业各类规划编制单位和城建管理部门，在规划设计、规划管理岗位 群，从事城镇总体规划、详细规划、乡规划和村庄规划的编制，城乡规划管理，以及中小型 民用建筑的设计等工作。

发展目标

城乡规划是城市政府关于城市发展目标的决策，因此尽管各国由于社会经济体制、城市发展水平、城市规划的实践和经验的不同，城市规划的工作步骤、阶段划分与编制方法也就不尽相同，但基本上都按照由抽象到具体，从战略到战术的层次决策原则进行。一般都将城乡规划工作划分为总体规划和详细规划两个阶段。

总体规划阶段主要是研究确定城市发展目标、原则、战略部署等重大问题，是制定后一阶段详细规划的依据。后一阶段的规划对有关问题的深入研究和制定方案，也可以反馈到对前一阶段工作的调整及补充。

秉承“规格严格、功夫到家”的哈工大人才培养理念，本专业培养适应国家城乡建设发展需要，品德优良、信念执着，具有国际视野，知识、能力和素质协调发展，具备厚基础、宽口径、强创新的工程实践能力，具备使命感、团队意识、良好沟通能力等综合素质，掌握城乡规划学科的基础理论、基本知识、基本技能和必要的实践能力，能够胜任城乡规划策划咨询、设计管理与科学研究的创新拔尖型人才。

总体规划

城市总体规划的任务是根据城市规划纲要，综合研究和确定城市性质、规模、容量和发展形态，统筹安排城乡各项建设用地，合理配置城市各项基础工程设施，并保证城市每个阶段的发展目标、发展途径、发展程序的优化和布局结构的科学性，引导城市合理发展。

总体规划的期限一般为20年，但应同时对城市远景发展进程及方向作出轮廓性的规划安排，对某些必须考虑的更长远的工程项目应有更长远的规划安排。近期规划是总体规划的一个组成部分，应对城市近期内发展布局和主要建设项目作出安排。

课程体系

本专业设置城乡规划基础课程与核心课程两大类，同时辅以宽基础、宽知识的基础课与选修课程，构成完整的专业培养课程体系。

特色课程

国际化特色课程《开放式研究型设计课程》，以教学内容开放、向海外高校、一线知名企业和其万源城乡规划编制中心分数他相关专业开放、学生选择开放和考评方式开放为特色，以研究型设计主题贯穿整个课程环节。

讲座类课程《当代城乡规划思潮与实践》，邀请政府和行业主管部门负责人、签约合作企业聘任校外导师、知名设计机构总监与专业教授联袂讲授，为培养创新型人才和行业领军人物创造条件。

本科、硕士研究生海外高水平教师共建类课程，结合本专业优势专业与国家需求，本专业教授与美国宾夕法尼亚大学、北卡罗来纳大学教堂山分校、英国卡迪夫大学、日本京都大学等海外教师联合授课。

城乡规划

城乡规划是各级政府统筹安排城乡发展建设空间布局万源城乡规划编制中心分数，保护生态和自然环境万源城乡规划编制中心分数，合理利用自然资源万源城乡规划编制中心分数，维护社会公正与公平的重要依据，具有重要公共政策的属性。

城乡规划是城市政府关于城市发展目标的决策，因此尽管各国由于社会经济体制、城市发展水平、城市规划的实践和经验的不同，城市规划的工作步骤、阶段划分与编制方法也就不尽相同，但基本上都按照由抽象到具体，从战略到战术的层次决策原则进行。

城乡规划是一个综合性学科，涉及城乡规划、城市规划、区域规划、旅游规划、建筑设计、风景园林、农业经济、生态环保、水利工程等专业。

城乡规划专业到底怎么样呢?

就业前景不错万源城乡规划编制中心分数，也有一些临近万源城乡规划编制中心分数的专业可供转型万源城乡规划编制中心分数：

对口方向一：规划编制部门

主要职责是编制经法定程序批准后可以操作万源城乡规划编制中心分数的城市规划成果万源城乡规划编制中心分数，因此主要角色是专业技术人员和专家。规划设计院不仅要实施国家和政府的政策，而且成果将通过程序转化为政府的政策或作为政府管理的依据。

作为规划设计院的城市规划师不是规划的决策者，而是为规划局提供咨询和参谋。因此专业的技术要求是必须的，还要强调专业技术的合理性和科学性，才能使最终决策具有科学性。

省一级或者更高的规划院会比较看重毕业学校和学历，门槛比较高。相比大城市，更建议去中小型城市，因为大城市的总体规划和控规都已经比较成熟。

作为应届生即使入职也没有在中小型城市的设计院学得多。中小城市和乡镇无论是控规还是城市设计，对人才的需求比大城市规划要多得多，所以前景会更好。

对口方向二：私人机构

私人机构，主要是指类似于房地产开发、投资等企业。相比规划设计院，其做的城市规划工作更追求利润。

在私人机构，运用专业技术与政府部门、规划设计院或咨询机构的城市规划师进行沟通和交流，担当起公共和个人关系的桥梁。

在兼顾公共利益的前提下，从企业的角度出发，最大程度的维护企业的利益。比如在新建住宅小区附近，既要发展商业、也要大面积绿化，建设公园、广场等基础设施。

临近方向一：建筑学

虽然主修做设计，城乡规划专业其实更为偏向建筑学，两个专业之间也有很多互通的知识。有很多城市规划的前辈们就是在建筑行业从事建筑设计工作呢，业绩也很不错。

工作内容可以参考建筑学相关就业方向，包括建筑方案设计和建筑施工图设计，按照建设任务，把施工过程和使用过程中所存在的或可能发生的问题，事先作好通盘的设想，拟定好解决这些问题的办法、方案，用图纸和文件表达出来。

还可以在房地产、建筑公司从事管理工作。因为职位对管理能力要求比较高，所以要从基层干起，然后才能转到管理岗位。

四川万源市城乡经济调查队是什么单位管

万源市城乡经济调查队，位于四川省达州市，宗旨和业务范围是“为政府决策及社会需求调查提供城市社会经济信息。城市社会经济调查、经济分析、经济预测、城市社会经济、信息提供、经济咨询服务。负责行政区域内普查工作的组织实施”。该事业单位开办资金1.3万人民币。