武汉市城乡规划条例
第一章 总 则第一条 为如何做好城乡规划编制管理了科学制定和严格实施城乡规划如何做好城乡规划编制管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖北省城乡规划条例》等法律、法规如何做好城乡规划编制管理，结合本市实际如何做好城乡规划编制管理，制定本条例。第二条 本市行政区域全部为规划区。
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本市城乡规划如何做好城乡规划编制管理的制定、修改、实施、监督检查以及相关城乡建设活动，适用本条例。第三条 本市城乡规划工作实行统一规划、分级管理。
市人民政府负责本市城乡规划的制定和实施。区人民政府（包括开发区、风景区、化工区管委会，下同）按照规定的权限负责本辖区内城乡规划工作。
乡（镇）人民政府按照规定职责负责本辖区内的规划管理工作。第四条 市人民政府设立市规划委员会。市规划委员会为议事协调机构，负责审议和协调城乡规划制定和实施中的重大事项，为市人民政府进行规划决策提供依据。市规划委员会的组成、议事规则等由市人民政府另行规定。
新城区区人民政府和开发区、风景区、化工区管委会应当设立区规划委员会，负责审议、协调本区规定权限内的城乡规划制定和实施中的重大事项。第五条 市城乡规划主管部门负责本市城乡规划管理工作。
区城乡规划主管部门（包括市城乡规划主管部门的派出机构，下同）按照规定权限，负责本辖区内城乡规划管理工作。
市、区政府有关部门应当按照各自职责做好城乡规划管理相关工作。第六条 本市各级人民政府应当将城乡规划编制和管理的经费纳入本级财政预算，配备与城乡规划管理工作相适应的人员。第七条 制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、集约发展和先规划后建设的原则，优先安排基础设施和公共服务设施的建设，改善城市交通和市容景观。第八条 经依法批准的城乡规划，是进行城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。第九条 市、区人民政府建立公众参与制度，依法公开城乡规划的制定、修改、实施、监督检查等方面的信息，听取公众意见，接受公众监督。第二章 生态与城市特色的规划保护第十条 制定和实施城乡规划，应当注重生态宜居和可持续发展，突出滨江、滨湖和国家历史文化名城的特色。第十一条 本市构建由主城与六个新城组群组成的空间结构，建立三环线、外环线生态隔离带和以大东湖、武湖、府河、后官湖、青菱湖、汤逊湖为核心的生态绿楔，保持联系城市内外的生态廊道和城市风道的畅通，降低城市热岛效应，维护城市生态安全。第十二条 市人民政府组织编制全市生态框架保护规划，确定基本生态控制线，划定生态底线区和生态发展区，建立基本生态控制线管理工作协调机制，协调处理基本生态控制线管理工作中的突出问题。
前条规定的生态隔离带、生态绿楔、生态廊道和城市风道应当纳入基本生态控制线范围。
市、区人民政府应当建立生态补偿机制，对因承担生态保护责任而导致合法利益受到损失的单位和个人给予补偿。第十三条 基本生态控制线内实行项目准入制度，禁止不符合准入条件的建设项目进入基本生态控制线范围。
生态底线区应当建立最严格的生态保护制度，任何单位和个人不得擅自调整生态底线区。确因国家、省、市重大项目建设需要或者上位规划调整，对生态底线区进行调整的，必须事先提请市人民代表大会常务委员会审议。
生态发展区在确保生态资源不受破坏的前提下，严格按照项目准入条件及相关建设要求，有限制地进行农村居民点还建、生态型休闲度假项目等低密度、低强度建设。
基本生态控制线内的建设项目，区城乡规划主管部门在核发选址意见书、提出规划条件前，应当报经市城乡规划主管部门审查同意。第十四条 区人民政府负责组织基本生态控制线内生态资源保护、生态功能建设以及绿道、郊野公园等生态型设施的规划与建设，组织村庄整治搬迁和既有项目的清理与处置，组织协调违法用地、违法建设的查处工作，维护基本生态控制线的完整。第十五条 制定和实施城乡规划应当加强对城市山水特色景观的整体控制，保护沿长江和汉江、东西向山系的“十字型”景观格局，科学规划沿江、沿湖景观和滨江、滨湖区域的城市天际轮廓线。
加强对湖泊和周边景观环境的整体规划，划定湖泊保护蓝线、滨湖绿带保护绿线和滨湖建设控制地带灰线，因地制宜规划滨湖绿道。
乌鲁木齐市城市规划管理条例
第一章 总则第一条 为保障城市规划如何做好城乡规划编制管理的实施如何做好城乡规划编制管理，促进城市建设如何做好城乡规划编制管理的协调发展，依据《中华人民共和国城市规划法》、《新疆维吾尔自治区实施(城市规划法)办法》，结合本市实际，制定本条例。第二条 制定、实施城市规划和在本市城市规划区内进行建设，必须遵守有关法律、法规和本条例。第三条 本条例所称城市规划区，是指国务院批准的《乌鲁木齐市城市总体规划》所确定的城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。第四条 市城市规划行政主管部门统一负责本市行政区域内的规划管理工作。
市辖各区城市规划管理部门是市城市规划行政主管部门的派出机构，负责本辖区内规划管理的有关工作。
乌鲁木齐县规划行政管理部门负责本辖区内的规划管理工作，业务上接受市城市规划行政主管部门的监督和指导。
发展计划、建设、环境保护、国土资源、市政市容等部门应在各自职责范围内，协同城市规划行政主管部门做好城市规划管理工作。第五条 本市城市建设、发展和规划管理必须符合《乌鲁木齐市城市总体规划》。第六条 城市规划管理工作，实行建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程规划验收认可书制度。
城市规划、城市设计和重要建设工程设计方案实行竞选、专家评审和公众参与制度。第七条 市城市规划行政主管部门应当将审批事项的内容、条件、办理程序和时限进行公示，接受监督。第八条 任何单位和个人都有遵守和维护城市规划的义务，有对城市规划编制提出建议和对城市规划实施进行监督的权利。
各级人民政府对维护城市规划和在城市规划管理中成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。第二章 城市规划的制定第九条 城市规划分为总体规划、分区规划和详细规划。
市人民政府负责组织编制城市总体规划；市城市规划行政主管部门应根据城市总体规划组织编制分区规划、详细规划；各行业主管部门根据城市总体规划组织编制专业规划。编制的规划应按规定程序报批。第十条 编制城市规划，应当符合国家和自治区关于城市规划编制的技术规定，并具备符合国家规定的勘察、测量以及其如何做好城乡规划编制管理他必要的基础资料。
从事城市规划编制的单位和个人，应当具备相应等级的城市规划设计资质。第十一条 编制城市规划，应当综合考虑自然环境、人文因素、居民生活和经济发展的需要，对城市空间环境做出统一规划，提高城市的环境质量、生活质量和城市景观艺术水平。第十二条 编制城市总体规划，应当根据城市发展战略，确定城市性质、发展目标和发展规模，对城市发展体系、城市规划区内的城市发展形态、功能分区、城市建设用地布局、交通运输系统及全市性基础设施的布局、环境保护、城市历史文化和城市风貌保护以及风景旅游资源的开发利用等进行总体部署，并确定各项专业规划的基本框架。第十三条 编制分区规划，应当明确土地使用性质、人口分布、环境功能、建筑及用地容量控制指标；确定城市道路、绿地、空间形态保护要求；合理配置城市公共服务设施和基础设施。第十四条 编制详细规划，应当明确做出建筑、道路和绿地的空间布局及竖向规划和景观设计；明确功能分区、配套设施建设位置、经济定额指标、工程管线综合规划以及满足特殊要求的有关规划设计。第十五条 经批准的城市规划，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，须按法定程序报批。
批准的城市规划应当公布，公众可以对其查询。第三章 城市新区开发和旧区改造第十六条 城市新区开发和旧区改造应体现地方特色和现代风貌，按照批准的分区规划和详细规划实施。第十七条 城市新区开发和旧区改造应坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则。第十八条 新区开发和旧区改造应保护具有历史意义、纪念意义、文化艺术和科学价值的建筑物、构筑物、遗址、遗迹及风景名胜。
旧区改造，对有污染的工业企业进行迁建和限期治理，未进行治理的，不得扩大规模和进行与治理无关的改建、扩建。城市规划中已确定迁建的单位，不得在原地扩建。第四章 城市规划的实施第十九条 在城市规划区内进行建设使用土地的，应当取得建设项目选址意见书和建设用地规划许可证。建设项目选址意见书和建设用地规划许可证按有关规定办理。
市城市规划行政主管部门对符合规划的申请，应在规定的时限内核发建设项目选址意见书和建设用地规划许可证；对经审核不符合规划的，给予书面答复。
厦门市城乡规划条例(2013)
第一章 总 则第一条 为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，保护历史文化和生态资源，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《福建省实施＜中华人民共和国城乡规划法＞办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本市行政区域全部为规划区。
本市城乡规划的制定、实施和相关城乡建设活动，应当遵守本条例。第三条 制定和实施城乡规划，应当依据国民经济和社会发展规划，以建设现代化国际性港口风景旅游城市为目标，推进岛内外一体化，满足厦漳泉大都市区同城化发展要求，适应海峡西岸经济区发展战略需要。第四条 经依法批准的城乡规划是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改，任何单位和个人都应当遵守。第五条 市人民政府领导全市城乡规划工作。
市城乡规划主管部门负责全市城乡规划管理工作。市城乡规划主管部门的派出机构按照规定权限承担辖区内的城乡规划管理工作。
区、镇人民政府按照规定的职责，负责本行政区域内的城乡规划管理工作。
市、区人民政府相关行政主管部门在各自职责范围内，做好城乡规划管理的相关工作。第六条 市人民政府应当根据城乡规划管理的需要加强规划编制、规划展示和规划信息工作建设。
各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。第七条 市城乡规划主管部门应当建立规划信息公开平台，及时公布依法批准的城乡规划及相关城乡规划信息，但依法不得公开的内容除外。第八条 城乡规划的制定、修改、实施和监督检查，应当建立健全公众参与制度，听取公众意见。
任何单位和个人有权对城乡规划的制定、修改和实施提出意见和建议；有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合城乡规划向城乡规划主管部门进行查询；有权对违反城乡规划的行为进行检举和控告。第二章 城乡规划的制定与修改第九条 城乡规划按照以下规定组织编制：
（一）本市行政区域编制城市规划、村庄规划，城市规划分为总体规划和详细规划，详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划；
（二）在总体规划的基础上，编制公共服务设施、绿化、地下空间、市政、交通设施等涉及城乡空间布局和土地利用的专项规划；
（三）特定区域编制特定区域规划；
（四）城市规划确定的重要地区、重点地段编制城市设计。
编制城乡规划应当依法确定规划的强制性内容。下一层次规划的编制，不得违背和变更上一层次规划确定的强制性内容，并应当对上一层次规划确定的强制性内容作出具体安排。第十条 城市总体规划由市人民政府组织编制，并依法报送审批。城市总体规划在报送审批前，应当先经市人民代表大会常务委员会审议。常务委员会组成人员的审议意见交由市人民政府研究处理。市人民政府应当在规定的期限内将研究处理情况向市人民代表大会常务委员会提出书面报告。第十一条 控制性详细规划由市城乡规划主管部门组织编制，经市人民政府批准后，报市人民代表大会常务委员会和省人民政府备案。
市城乡规划主管部门依据规划布局确定规划管理单元，按照规划管理单元编制控制性详细规划。控制性详细规划由大纲和图则组成。
控制性详细规划大纲落实城市总体规划、专项规划的要求，明确管理单元主导属性、用地功能、建筑总量、公共服务设施和基础设施用地配套规定等强制性内容。
控制性详细规划图则依据控制性详细规划大纲的要求制定，落实相关规划要求，明确规划地块的用地性质、容积率、公共绿地面积、公共服务设施和基础设施配套规定等强制性内容。第十二条 城市规划区内重要地块需要编制修建性详细规划的，由市城乡规划主管部门组织编制，报市人民政府审批；其他地块需要编制修建性详细规划的，由建设单位组织编制，并经市城乡规划主管部门依据控制性详细规划审定。
修建性详细规划依据控制性详细规划的要求编制。第十三条 村庄规划由所在地的镇人民政府、街道办事处组织编制，经市城乡规划主管部门审查后，报区人民政府批准。村庄规划在报送审批前，应当经村（居）民会议或者村（居）民代表会议讨论同意。
城乡规划资质开始办理，先来了解城乡规划编制单位资质管理和规定
城乡规划资质等级：城乡规划编制分甲、乙两级如何做好城乡规划编制管理，丙级监管部门已经取消，新办都是以乙级开始申报
城乡规划编制单位甲级资质标准： （一）有法人资格 （二）注册资本金不少于 100 万元人民币
（三）专业技术人员不少于 40 人，其中具有城乡规划专业高级技术职称如何做好城乡规划编制管理的不少于 4人，具有其他专业高级技术职称的不少于 4 人（建筑、道路交通、给排水专业各不少于 1 人），具有城乡规划专业中级技术职称的不少于 8 人，具有其他专业中级技术职称的不少于 15 人
（四）注册规划师不少于 10 人
（五）具备符合业务要求的计算机图形输入输出设备及软件
（六）有 400 平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量、财务管理制度。
城乡规划编制单位乙级资质标准 ：
（一）有法人资格
（二）注册资本金不少于 50 万元人民币
（三）专业技术人员不少于 25 人，其中具有城乡规划专业高级技术职称的不少于 2 人，具有高级建筑师不少于 1 人、具有高级工程师不少于 1 人，具有城乡规划专业中级技术职称的不少于 5 人，具有其他专业中级技术职称的不少于 10 人。
（四）注册规划师不少于 4 人
（五）具备符合业务要求的计算机图形输入输出设备
（六）有 200 平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量、财务管理制度。
技术人员备注： 城乡规划编制单位的高级职称技术人员或注册规划师年龄应当在 70 岁以下，其中，甲级城乡规划编制单位 60岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过 4 人，乙级城乡规划编制单位 60 岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过 2 人。
城乡规划编制单位的其他专业技术人员年龄应当在 60 岁以下，高等院校的城乡规划编制单位中专职从事城乡规划编制的人员不得低于技术人员总数的 70%。
城乡规划编制甲级和乙级承担范围和规定：
甲级城乡规划 编制单位承担城乡规划编制业务的范围不受限制。
乙级城乡规划 编制单位可以在全国承担下列业务
（一）镇、20 万现状人口以下城市总体规划的编制
（二）镇、登记注册所在地城市和100 万现状人口以下城市相关专项规划的编制
（三）详细规划的编制
（四）乡、村庄规划的编制
（五）建设工程项目规划选址的可行性研究
山东省城市控制性详细规划管理办法
第一条 为了科学合理地制定城市控制性详细规划，保证城市规划的有效实施，促进城市健康有序的发展，根据《中华人民共和国城市规划法》等法律法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条 本省行政区域内设市城市和县人民政府所在地镇的城市控制性详细规划的编制、审批和实施，适用本办法。第三条 本办法所称城市控制性详细规划，是指以城市总体规划或者分区规划为依据，为控制建设用地性质、使用强度和空间环境，对城市建设用地和空间布局的各项控制指标及其他规划要求作出的规划。第四条 城市人民政府应当制定城市控制性详细规划编制计划，组织编制城市控制性详细规划。
城市人民政府应当将城市规划工作经费纳入政府公共财政预算，保证城市控制性详细规划的编制和城市规划管理工作的正常开展。第五条 城市控制性详细规划应当覆盖城市规划区。城市的中心地区、旧城改造地区、近期发展地区、储备土地、下一年度建设用地和拟出让的用地以及其他重要控制区域，应当优先编制城市控制性详细规划。第六条 省城市规划行政主管部门负责全省城市控制性详细规划的组织实施和监督管理工作。
设市城市、县城市规划行政主管部门负责本行政区域内城市控制性详细规划的具体实施和监督管理工作。第七条 省城市规划行政主管部门应当制定城市控制性详细规划的编制规范，指导和规范全省城市控制性详细规划的编制工作。第八条 城市控制性详细规划应当按照规划设计单位具体编制，城市规划行政主管部门审查并征求公众意见，城市规划委员会审议，城市人民政府审批、公布、备案的程序进行。第九条 城市规划行政主管部门应当通过方案征集等方式，择优确定具备相应资质的规划设计单位承担城市控制性详细规划的具体编制工作。第十条 城市控制性详细规划编制，应当根据城市总体规划或者分区规划的要求，综合考虑自然环境、人文因素、公众意愿和社会经济发展的需要，并符合提高城市环境质量、生活质量和景观艺术水平的总体发展要求。第十一条 城市控制性详细规划的具体编制单位完成编制工作后，应当将城市控制性详细规划草案报城市规划行政主管部门审查。
城市规划行政主管部门对城市控制性详细规划草案初审后，应当将草案的主要内容和图纸广泛征求公众意见。
征求公众意见的时间、地点和公众提交意见的期限、方式应当在当地主要新闻媒体上公布。
征求公众意见的时间一般不少于30天。第十二条 公众可以在规定的时间、地点查阅规划草案的文本，就城市控制性详细规划草案向城市规划行政主管部门提出意见，并载明提出意见的理由和联系方式。第十三条 城市规划行政主管部门应当组织收集、整理和研究公众意见，必要时可以通过召开座谈会、听证会等方式进行论证。
城市规划行政主管部门应当组织城市控制性详细规划编制单位参考公众意见对城市控制性详细规划草案进行修改。
城市控制性详细规划草案修改完成后，由城市规划行政主管部门提交城市规划委员会审议，并附具城市规划行政主管部门的审查意见、公众意见以及对公众意见的处理情况。第十四条 实行城市规划委员会制度。城市规划委员会由公务员、专家学者和公众代表组成。
城市规划委员会委员由城市人民政府聘任，其中非公务员委员应多于公务员委员。主任委员和副主任委员由城市人民政府主要负责人从委员中指定。第十五条 城市规划委员会会议由主任委员或主任委员委托副主任委员召集，有三分之二以上委员出席，且非公务员委员多于公务员委员的情况下，始得举行。第十六条 城市规划委员会审议城市控制性详细规划草案时，应当采取无记名投票的方式进行表决。城市规划委员会的审议意见必须经参加会议的三分之二以上的委员通过。审议意见由主任委员或主任委员委托召集会议的副主任委员签署。第十七条 城市控制性详细规划草案经城市规划委员会审议后，由城市规划行政主管部门报本级城市人民政府审批，并附具城市规划委员会的审议意见。
城市规划委员会的审议意见，应当作为本级人民政府审批城市控制性详细规划的决策依据。
未经城市规划委员会审议的，城市人民政府不得审批。第十八条 城市控制性详细规划应当经城市人民政府常务会议或全体会议讨论决定。讨论通过的，由城市人民政府公布实施。
城市控制性详细规划讨论通过后30日内，城市人民政府应当在当地主要新闻媒体上公告。公告的内容应包括该城市控制性详细规划的具体范围、实施时间、查询方式以及城市人民政府认为需要公告的其他内容。
云南省城市规划管理条例
第一章 总则第一条 为了科学合理地制定城市规划，强化规划管理，依法保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》）和云南省的实际情况，特制定本条例。第二条 本省按行政建制设立的市、镇制定和实施城市规划，在城市规划区进行建设，都必须遵守《城市规划法》和本条例。各级经济开发区、高新技术产业开发区、旅游度假区、边境经济合作区、保税区等（以下简称开发区），是城市规划区的组成部分，也必须遵守《城市规划法》和本条例。第三条 本条例所称城市规划区，是指城市人民政府依照《城市规划法》和本条例在编制城市规划时划定的区域：即城市市区、近郊区；城市建设和发展需要实行规划控制的工矿区、卫星镇和城市的水源地、机场、交通枢纽、电力和通讯设施走廊地段和风景名胜区。第四条 实行严格控制大城市规模，合理发展中等城市和小城市的方针，促进本省生产力和人口的合理分布。第五条 编制城市规划必须以保护和改善生态环境，防止污染和其他公害为原则。
编制民族自治地方的城市规划，应当保持民族传统和地方特色。第六条 编制城市规划，应当贯彻有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进科学技术文化教育事业的原则。第七条 各级人民政府对城市规划确定的城市基础设施建设项目，按照国家基本建设程序，纳入国民经济和社会发展计划，按计划分步实施。第八条 经过法定程序批准的城市规划具有法律效力。任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市规划的行为进行监督、检举和控告。第二章 城市规划管理机构与职责第九条 云南省城乡建设委员会是省人民政府城市规划行政主管部门，主管全省的城市规划工作。
地、州、市、县城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。第十条 县级以上建制镇应当设立村镇规划建设管理机构，管理本镇的城市规划工作。城市规划行政主管部门应当设置必要的城市规划管理工作机构；开发区应当设规划建设管理机构。第十一条 省城市规划行政主管部门的主要职责：
（一）研究、拟定全省城市发展与布局的战略和城市规划工作的法规、方针和政策；
（二）指导、协调城市规划的编制、实施以及城市土地利用和各项建设的规划管理；
（三）参与国土规划、区域规划，负责大、中型建设项目的选址和布局的规划管理；
（四）负责全省城市规划设计管理工作；
（五）负责全省城市勘察及为城市规划、建设服务的测绘工作；
（六）制定城市规划事业发展规划，组织、推动城市规划科学技术研究、技术进步、人才开发和国际交流；
（七）负责城市总体规划、历史文化名城保护规划、风景名胜区规划的审查报批工作；
（八）宣传、贯彻、监督、检查《城市规划法》及本条例的执行。
地、州、市、县城市规划行政主管部门的主要职责：
（一）宣传、贯彻执行有关城市规划的法律、法规、方针和政策；
（二）主管本行政区域内城市规划的编制、审查、报批等工作；
（三）对本行政区域内的城市规划执行情况进行监督、检查并做好协调工作；
（四）制止违反城市规划行为，并会同有关部门查处违法案件，调处、解决城市规划方面的纠纷；
（五）主管本行政区域内的建设项目的选址、定点、建设用地及工程建设规划管理，参与初步设计会审及工程竣工验收；
（六）负责本行政区域内城市勘察及为城市规划、建设服务的测绘工作。第三章 城市规划的制定第十二条 省人民政府组织编制全省城镇体系规划；州、市、县、人民政府、地区行政公署组织编制本行政区域的城镇体系规划，用以指导城市规划的编制和修定。第十三条 编制城市规划一般分为总体规划和详细规划两个阶段。
设市城市的人民政府负责组织编制本市的城市总体规划；县人民政府负责组织编制所在地镇的城市总体规划；其它建制镇的城市总体规划，由建制镇人民政府负责组织编制。
城市详细规划由市、县城市规划行政主管部门负责组织编制。
城市规划的具体编制工作，必须由具备国家规定的相应资格的规划设计单位承担。城市和经批准的开发区，有条件的可采取招标方式进行规划。
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